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东京专栏

日韩握手言和 日中韩合作机制前途如何?

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韩国总统尹锡悦3月16日乘坐专机抵达东京羽田机场,16日到17日,他对日本进行了工作访问,与日本首相岸田文雄举行了日韩首脑会谈,两国领导人就恢复定期、不拘于形式互访的“穿梭外交”、解除对韩国半导体材料的严格出口限制、日韩《军事情报保护协定》完全正常化等多种问题达成共识,日韩握手言和,两国关系及日美韩关系将更加紧密,在如此的变化中,日中韩的合作机制将会怎么样呢?

2023年3月16日,韩国总统尹锡悦(左)抵达东京,与日本首相岸田文雄会谈。
2023年3月16日,韩国总统尹锡悦(左)抵达东京,与日本首相岸田文雄会谈。 REUTERS - POOL
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日本首相岸田文雄16日在东京举行的日韩首脑会谈后的联合记者会上表示,双方一致同意重启两国政府在广泛领域的交流。作为一个具体的方法,就是尽快重启日本、韩国和中国之间的高层交流进程,表示有意在韩日关系改善趋势下恢复日中韩对话。

 20081213日,日中韩领导人会议在日本福冈举行,日本首相麻生太郎、中国国务院总理温家宝、韩国总统李明博出席会议。本次会议是日中韩三国领导人首次在东盟“103”框架外单独举行的会议。在这次会议上,日中韩领导人正式签署《三国伙伴关系联合声明》,建立日中韩合作机制,决定在三国轮流定期举行三国领导人会议。

 2019 12 月在中国举行的第八轮领导人会议是迄今为止的最后一次。 2020年,预定在韩国召开的日中韩首脑会议,但是由于韩国最高法院2018年终审判决日本企业赔偿原朝鲜半岛遭日本征用劳工,到2020年已发展到扣押日本企业在韩国的资产,并将推进变现出售的阶段,当时日本政府方面通知韩国,只要日韩之间有关战时强征朝鲜半岛劳工问题得不到很好的解决,菅义伟首相去韩国赴会将很困难,加之新冠病毒在全球蔓延,日中韩领导人峰会一直没有举行。当时的文在寅政权对日本一直采取比较严厉的态度,深究历史问题,推翻日韩之间在朴槿惠任总统时达成的慰安妇赔偿问题共识,而韩国最高法院作出劳工问题的终审判决,也是在文在寅执政期间。

 在尹锡悦政权20223月执政以后,韩国政府多次提到举行三国首脑会谈的必要性。 202284日,韩国外交部长朴振在柬埔寨金边出席东盟与日中韩(10+3)外长会议时表示:这一会议是东盟十国和韩中日为应对1997年亚洲金融危机建立的地区协商机制。特别是在韩中日三国合作机制因双边的历史问题、外交矛盾长期停摆的情况下,三国外长借此时隔3年多碰头,意义不同寻常。作为韩中日领导人会议的轮值主席国,韩方提议举行2019年以来停摆至今的三国峰会。

中国也表现了比较积极态势,时任中国国务委员兼外交部长的王毅说,这是一个很好的想法,表示支持。

韩国外交部官员317日表示:由于三方合作对于在印太地区建立稳定、实现繁荣与和平至关重要,因此政府正在努力重振三国之间的交流与合作。

 目前,日韩两国都对重开日中韩领导人会议表现了积极的意向,但是中国方面最近发生了变化。中国对日韩的突然和解抱有怀疑态度,担心日韩和解后,日美韩合作日益紧密,联合起来在东北亚对付中国,中国外交部发言人汪文斌316日主持记者会,在记者会上,日本共同社记者问:据报道,韩国总统尹锡悦今天访问了日本,将与日本首相岸田文雄举行会谈。这是韩国总统时隔12年首次专程到访日本,重启中断12年的日韩领导人双边访问。中方对此有何评论?

汪文斌说:作为日韩两国的共同近邻,中方注意到近期日韩之间的互动和日韩关系出现的变化。日本军国主义对外侵略和殖民统治曾给包括中韩在内的亚洲国家造成深重灾难。前事不忘,后事之师。我们一贯要求日本深刻反省侵略历史,以诚实和负责任的态度妥善处理历史问题,在此基础上同亚洲邻国发展正常国家关系。

中日韩互为重要经贸合作伙伴。共同维护地区和全球产供链稳定畅通,符合三方及地区共同利益。中方反对个别国家搞封闭排他的小圈子,希望日韩关系能够朝着有利于地区和平、稳定与繁荣的方向发展。

在回答法新社记者的提问时,汪文斌再次提到小圈子。他说:我们反对个别国家搞封闭排他的小圈子,希望日韩关系能够朝着有利于地区和平、稳定与繁荣的方向发展。

可见,中国对日韩的突然和解,并非乐见其成,而是重谈日本侵略的历史,提示日本和韩国不要忘记历史,同时告诫他们,不要和美国一起,搞排斥中国等的小圈子

其实日本和韩国都不希望与中国的关系劣化中国是韩国最大贸易伙伴、最大出口市场和最大进口来源国,韩国是中国第三大贸易伙伴国。据中方统计,2022年中韩贸易额为3622.9亿美元,同比增长0.1%。

中国是也日本最大贸易伙伴、出口对象国和进口来源国。 2022年中日贸易总额3574.24亿美元,其中中国出口额1729.3亿美元,进口额1845亿美元。

这两个国家虽然在安全保障等方面对中国存在很大戒心,但是不像美国那样,有和中国争夺世界霸权的强烈的对抗意识,他们都希望和美国及中国同时维持良好的关系,岸田之所以在与尹锡悦的联合记者会上谈及重新启动日中韩三国领导人会谈和合作机制,是因为韩国首先提出这种看法,日本随之呼应,这样就不会太刺激美国,让美国有日本急于与中国接近的感觉。在习近平310日在中国十四届人大上第三次当选国家主席时,岸田文雄和尹锡悦都发去了贺电,去年1023日,习近平在中共二十大当选中共中央总书记,岸田文雄以自民党总裁名义,尹锡悦以总统名义发去贺电。

目前日本和韩国都表示有意重启日中韩领导人会议及合作机制,作为轮值主席国韩国,不久将推动重启工作,原本对此并无异议的中国,现在是否接球,是问题的关键。

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