G20达成历史性对穷国减债协议 首次纳入中国

20国集团与包括中国等被纳入框架的国家达成共同协议，延长或减免穷国家因新冠疫情而难以偿还的债务，属于历史性的首次，中国是世界主要债权国。

G20国外长9月份会议 G20 PRESS OFFICE/AFP

由于全球受到疫情冲击让许多低收入国家受到沉重债务不断恶化的重压，20国集团，巴黎俱乐部和包括中国等在内的财政官员于11月13日达成框架协议，进一步帮助贫穷国家度过债务偿还危机。

此前在20国集团和央行行长4月份已做出决定，暂缓包括非洲国家在内的最贫困国家的还债压力，同意把债务偿还期再延长6个月，至2021年6月底。本次又有进一步进展，就是如果相关非洲国家提出减免债务要求，29个债权国会逐一研究，做出进一步减免债务决定。而且该协议包括官方和私人所有债权人，以便平等负责和公平分担来重组贫穷国家债务，该框架协议涉及73个贫穷国家其中38个是非洲国家。

这个协议第一次把中国，沙特，印度，南非和土耳其这些债权国纳入债务重组框架。

《世界报》分析指出该协议避免双边债务谈判后导致不公平结果，也避免此前当巴黎俱乐部成员国减免贫穷国家债务的时候，如中国和沙特等国继续要求还债，或者拿贫穷国家港口作为债务抵押。

国际货币基金组织将负责执行该共同减免债务协议，保证透明。

中国长期被国际社会指责称其贷款缺乏透明度，中国此前也不乐于加入减轻债务协议，本次被首次纳入该协议。 美国表示将会密切关注中国在减债方面的执行情况。

世界银行数字显示，该减免债务协议允许46个国家推迟到2022到2024年偿还债务期限，债务总数高达53 亿美元。在2020 年到期的有近 300 亿美元利息，其中国债权占四分之一，高达715亿美元。中国发展银行今年11月已经暂停7.48亿美元的债务。

非洲大陆债务总共3650亿美元，中国拥有其中将近40%，是非洲最大的债权国。

新冠疫情引发的卫生，经济和社会的波动可能导致最弱小最缺乏装备的国家和企业破产。世界银行警告会发生“冲击波”，造成的巨大损害。如果非洲贫穷国家人口因疫情失去工作，随之而来的大饥荒，难民潮，引发的潜在的社会和政治后果将是爆炸性的。不少非洲国家货币疲软，其经济过度依靠出口原材料，而这些产品价格正在崩溃，这都加重了非洲国家的债务问题。

马克龙曾在今年4月13日呼吁援助非洲，“大规模取消债务”。此前G7财长支持延长最贫穷国家暂停偿债期限，敦促中国提高参与度。

取消非洲债务，三十年来一直列入富国的议事日程，巴黎俱乐部为此推出了一整套程序。而且只有把包括中国在内的所有国家纳入这一进程才会真正为非洲国家松绑，让北京走出与非洲国家不透明的金融关系。