印度疫苗外交的后盾：印度血清研究所

印度也许是继美国之后，新冠病毒感染人数最多的国家，但印度显然也正成为世界第一大新冠疫苗工厂。在该国西海岸浦那市，有一片方圆40公顷的楼群。楼内，身着防护衣的工作人员，在各类一尘不染的仪器前忙碌，不时可以听到无数小玻璃瓶相撞发出的清脆声响……这就是目前全球最大的疫苗制造地：印度血清研究所(Serum Institute of India)。自今年1月底起，数以百万计的新冠疫苗开始陆续送往世界各地，尤其是南亚邻国，成为总理莫迪所谓邻里优先政策的有力支柱。

印度血清研究所首席执行官阿达尔-波纳瓦拉在研究所门前。摄于2020年11月30日浦那市。 REUTERS - FRANCIS MASCARENHAS

莫迪显然决心利用印度强大的疫苗生产能力，尤其在南亚地区，与强大的邻国中国竞争影响力，计划向这些南亚邻国免费提供两千万剂印度生产的英国阿斯利康新冠疫苗。印度国内的接种疫苗行动1月16日才刚刚启动，1月20日起，邻近的马尔代夫、不丹、尼泊尔、孟加拉、缅甸开始陆续接收到印度捐赠的疫苗；毛里求斯、塞舌尔也不例外；阿富汗、斯里兰卡也将收到疫苗。在社交媒体上，这次送疫苗行动被冠以友谊疫苗的井号标签。长年与印度交恶的巴基斯坦当然不再捐赠名单上。巴基斯坦空军一架专机2月1日自中国接回了中国赠送的50万剂中国疫苗。此外，血清研究所还承诺要向世界卫生组织保证所有国家可以公平获得疫苗的机制COVAX提供两亿剂疫苗。

这些慷慨捐赠之外，当然也是目标全球的商业行为。1月22日，首批疫苗两千万剂送抵巴西。2月15日，也就是总理莫迪与加拿大总理特鲁多电话会谈几天之后，血清研究所宣布将在一个月内向加拿大供应疫苗。据当地媒体《印度斯坦时报》报道，印度向加拿大提供的首批疫苗可能有50万剂。几天前，印度驻利雅得大使透露，印度将向沙特阿拉伯提供1千万剂疫苗；……可以说印度血清研究所超强的生产能力正使它成为世界疫苗工厂，而对于财力有限的发展中国家来说，它更是尽快走出疫情的救星。但研究所承诺，其50%的疫苗产量将留给本国民众。

事实上，早在新冠疫情爆发之前，印度血清研究所就已经以其强大的生产能力和低廉的价格，成为世界最大疫苗生产地，每年生产15亿剂各类疫苗，运往全球170多个国家。 联合国儿童基金会60%的疫苗都来自这里。2019年-2020年，新冠疫情爆发时，该集团营业额已创纪录地超过8亿美元，也就当仁不让地成为新冠疫苗生产的中坚力量。2020年年底是，这里已经可以每月生产6千万剂阿斯利康新冠疫苗。

该研究所于1966年成立。研究所的主人，波纳瓦拉家族原本在上个世纪40年代中开始养马。一个偶然的机会让他们意识到从动物身上提取的一种血清，可以用来制作疫苗。研究所成立后，迅速以其疗效好、价格便宜的产品，在医药市场站稳脚跟，企业不断扩大。首席执行官阿达尔-波纳瓦拉近年来前后投资近10亿美元，用于扩大生产，以及设备翻新。据当地媒体介绍，研究所目前还有八九座建筑尚未完工。1月21日，血清研究所一座尚未完工的工厂发生大火，导致5人丧生，但研究所向法新社表示，新冠疫苗生产没有受到影响。

在中国研制和生产的疫苗效力尚难以说服市场之际，印度血清研究所的生产能力得以让莫迪政府比中国先行一步，开展它的疫苗外交，兑现他此前承诺的要让印度的疫苗生产能力服务于全人类的诺言，也帮助印度重新拉近与周边邻国疏远了的关系。近年来，中国在亚洲国家大笔投资港口、公路，电厂等基础设施建设，影响力不断扩大。

不过，在这场酿成全球两百多万人死亡的公共卫生危机中，莫迪政府对疫苗外交谨慎拿捏。印度驻巴黎大使去年底接受法广法语部记者海克采访时表示，印度不会把疫苗当作地缘政治工具，也不会以此作为民族骄傲的理由。印度有能力大批量生产价格低，疗效好的疫苗， 这是印度对全球抗疫努力的贡献。

2月22日，血清研究所首席执行官阿达尔-波纳瓦拉在推特上表示，研究所已被要求优先印度国内的疫苗接种行动。