格奥尔基耶娃：要防止人工智能技术进一步加剧社会紧张局势

人工智能很可能会加剧全面不平等状况。国际货币基金组织的调查显示：在发达经济体，大约60%的工作岗位可能受到人工智能的影响。而在新兴市场和低收入国家，受到人工智能影响的工作岗位预计分别占40%和26%。能够利用人工智能的劳动者的生产率和工资将提高，而那些不能利用人工智能的劳动者的收入则会落后。国际货币基金组织总干事格奥尔基耶娃表示，要制定政策，确保人工智能为所有人带来繁荣，防止人工智能技术进一步加剧社会紧张局势。

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人工智能对全球劳动力市场可能造成的影响有两个方面：一方面，工作岗位可能被人工智能取代；另一方面，人工智能可能会补充人类的工作。

国际货币基金组织总干事格奥尔基耶娃表示，要制定政策，确保人工智能为所有人带来繁荣，防止人工智能技术进一步加剧社会紧张局势。

国际货币基金组织作了调查：全球近40%的就业将受到人工智能的影响。历史上，自动化和信息技术往往会影响常态性的工种，但人工智能不一样，它能影响高技能工作。因此，与新兴市场和发展中经济体相比，发达经济体面临着人工智能带来的更大风险，但也有更多机会利用它的好处。

在发达经济体，大约60%的工作岗位可能受到人工智能的影响。在受影响的工作岗位中，约有一半可能得益于人工智能集成，从而提高生产力。对于另一半，人工智能应用程序可能会执行目前由人类从事的关键任务，这可能会降低劳动力需求，导致工资下降和招聘减少。在最极端的情况下，其中一些工作岗位可能会消失。

而在新兴市场和低收入国家，受到人工智能影响的工作岗位预计分别占40%和26%。

国际货币基金组织的研究结果表明，人工智能给新兴市场和发展中经济体带来的直接干扰较少。与此同时，其中许多国家没有基础设施或没有具备技能的劳动力来利用人工智能的好处，这增大了这样一种风险：随着时间推移，人工智能技术可能会加剧国家之间的不平等。

国际货币基金组织的经济学家 Cristian Alonso, Siddharth Kothari, Sidra Rehman 报告说，新技术可能使更多投资转向已经实现自动化的发达经济体，从而拉大富裕与贫困国家之间的差距。这进而可能对发展中国家的就业状况产生不利影响，对其不断增长的劳动力（欠发达经济体的传统优势）产生替代而非补充作用。

人工智能可以帮助经验不足的劳动者更快地提高生产率。年轻的劳动者可能会发现更容易利用有关机会，而年长的劳动者则可能难以适应。所以格奥尔基耶娃表示，人工智能还可能影响国家内部的收入和财富不平等。我们可能会看到收入阶层内部的两极分化——能够利用人工智能的劳动者的生产率和工资将提高，而那些不能利用人工智能的劳动者的收入则会落后。

对劳动收入的影响将在很大程度上取决于人工智能对高收入劳动者工作的补充程度。如果人工智能对高收入劳动者起到显著补充作用，可能会使他们的劳动收入不成比例地增加。此外，采用人工智能的公司的生产率会得到提升，进而可能会提高资本回报，这也可能有利于高收入者。这两种现象都可能加剧不平等。

人工智能很可能会加剧全面的不平等状况，这是一种令人不安的趋势。格奥尔基耶娃表示，政策制定者必须积极加以应对，以防止人工智能技术进一步加剧社会紧张局势。各国必须建立全面的社会安全网，并为弱势劳动者提供再培训项目。这样一来，我们可以使人工智能转型更具包容性，保障人们的生活，防止不平等。

格奥尔基耶娃说，人工智能正以惊人的速度融入世界各地的企业，这凸显了政策制定者采取行动的必要性。为了帮助各国制定正确的政策，国际货币基金组织制定了“人工智能准备指数”，用于衡量数字基础设施、人力资本和劳动力市场政策、创新和经济一体化以及监管和道德等领域的准备就绪情况。

例如，这个指数的人力资本和劳动力市场政策部分评估了受教育年限和就业市场流动性等因素，以及社会安全网覆盖的人口比例。这个指数的监管和道德部分评估一个国家法律框架对数字商业模式的适应程度，以及是否具备稳健治理来保证有效执法。

国际货币基金组织工作人员利用这项指数评估了125个国家的准备就绪情况。研究结果显示，较富裕的经济体，包括发达经济体和一些新兴市场经济体，往往比低收入国家更有能力采用人工智能，尽管各国之间存在相当大的差异。新加坡、美国和丹麦在这项指数中得分最高，因为它们在所跟踪的所有四个类别中都有优异的表现。

格奥尔基耶娃表示，在“人工智能准备指数”所提供的相关信息的指导下，发达经济体应优先促进人工智能创新和整合，同时制定健全的监管框架。这种方法将营造一个安全和负责任的人工智能环境，有助于维护公众的信任。对于新兴市场和发展中经济体来说，重点应该是通过在数字基础设施上投资和具备数字化技能的劳动力来奠定坚实的基础。