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台北一周

台湾也被俄罗斯列入不友善国家

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塔斯社日前报导,俄罗斯政府于3月7日公布「不友善国家和地区」名单,共有42个国家,过去和俄罗斯往来不多的台湾也被列入。台湾官方认为,台湾和俄罗斯贸易总量小,影响有限;但学者则认为,小国外交,不应壁垒分明,除非台湾永远不需要俄罗斯的物资,否则未来恐怕会受到箝制。

文档照片,一名女子在台湾台北总统府前的国庆节庆祝活动中举起台湾国旗。
文档照片,一名女子在台湾台北总统府前的国庆节庆祝活动中举起台湾国旗。 © AP Photo/Chiang Ying-ying, File
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俄罗斯政府于3月7日公布「不友善国家和地区」名单,总共有42个国家地区,台湾由于明显站在美国一边,又是谴责,又是抵制,也被俄罗斯列入「不友善」的名单。

根据俄罗斯的规定,俄国民众和企业与「不友善国家」进行交易时,都必须经过俄罗斯联邦政府批准,而且,一律以卢布进行支付。俄国公民、企业和地方政府,对不友善名单中的外国债权人,如果负有外汇义务,也将一律以卢布支付。

被列入不友善名单中的国家,都是俄乌开战后,对俄罗斯实施制裁或加入制裁的国家,包括美国、加拿大、欧盟各国、日本、南韩、新加坡、台湾等。塔斯社报导中特别注明,台湾被认为是中国的领土,1949年后由自己的政府统治。

台湾的大型寿险公司面对这个问题时,有的说,「美元债券用卢布莱支付是不OK的」,有的说「他愿意换,我们也不敢拿」。还有大型寿险公司主管分析,美元债券要用卢布支付,这「想象力太大了」,而且并不是债务人这么提议,债权人就得接受。

台湾寿险业者透露,卢布除了流动性不佳、贬值风险高等问题,把美元计价的俄罗斯债券改成用卢布收付,会跑出新的「卢布风险」,寿险公司的风险控制措施、内部作帐等,都得连动更改,兹事体大。

台湾政大金融系兼任教授殷乃平分析认为,台湾金融业国际化程度有限,金融业持有俄罗斯债券的比重不大,因此这对台湾金融面伤害有限,集中在几家比较国际化的银行及寿险公司、影响是个别性的。

他说,原本外界以为俄罗斯会冻结债券,全部债务都会赖掉不还,因此银行可能都打算以坏帐打掉,现在愿意还卢布,已经算不错,比被冻结还好一点,银行也可以冲销。

他说,俄罗斯在1998年就曾因为经济转型失败,全部外债都不还,美国几个有名的基金都被整到倒闭,这次至少还愿意还钱,对台湾影响不大,真正受重伤的应该还是欧美的银行。

台湾行政院长苏贞昌在立法院答询时则说,台湾与俄罗斯贸易总额量很小,就算因此要付出代价,也是做为自由民主一员要承受的,政府会帮助民间。

经济部长王美花则说,台湾现在是针对「科技产品」出口管制,不要让俄罗斯运用在武器上,但量体不大;民间可能有收不到货款的情形,但那是全球性现况,如果有发生困难,会有相关的跨部会机制加以协助。

台湾外交部长吴钊燮则在立法院说,不预期俄罗斯政府会对台湾的代表处有任何动作,但会持续紧盯对经贸是否造成冲击。

政治大学国际事务学院院长连弘宜分析指出,俄罗斯擅长的领域是军武、能源与原物料,除非台湾确保永远不会需要这些物资,否则恐怕会在某一天受到俄罗斯箝制。

他举例说,俄罗斯是天然气输出大国,曾想组成天然气输出国组织,现在受西方制裁,这件事目前不可能成功,但未来如果成真,台湾要购买天然气就可能受到限制。

另外,台湾目前虽然没有买俄国石油,但谁知道会不会有一天因为能源短缺,被迫要进口俄罗斯石油?还有,台湾的航空公司飞往欧洲仍有一些航线会穿越俄罗斯领空,如果俄罗斯对台湾相对实施制裁,航空公司就得绕远路飞行。

甚至,目前台湾的技嘉计算机、宏碁计算机在俄罗斯销售,市占率与口碑都不错,未来会不会受影响?

他认为,台湾应采取小国的外交思维,不应动辄像大国一般壁垒分明,但台湾将自己当成大国,对俄罗斯实施制裁,对方当然会将台湾视为不友善。俄罗斯原本是台湾产品可以拓展的市场,可能因为这次风波,而丢掉抢占的机会。

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