中国通过新法律，要对西方的制裁逐个进行反击

在康沃尔七国集团峰会开幕的前夕，中国通过了一项法律，允许北京对西方的制裁逐个地做出反击，这是法国世界报周五的一个内容。

法国世界报 RFI

该报在华记者勒梅特（Frédéric Lemaître）撰写的文章表示，6月10日星期四，在康沃尔七国集团峰会开幕的前夕，中国紧急通过了“反外国制裁法”。中国通过这一法律在时间上的选择完全不是偶然的。与通常的立法程序不同，这一法案事先没有公开，而且这一法案只经过二读就通过了，而不是通常的三读通过。此外，这一法案还当天就生效了。

世界报刊出的文章继续写道，中国刚通过的这一法律共有十六条。它规定，“如果外国违反国际法和国际关系基本准则（……），对中国公民或组织采取歧视性措施，干涉中国内政的话，中国有权采取相应的反制措施”。

这一法律的第4条进一步指出，这些措施可能涉及“直接或间接地参与制定、决定和实施针对中国的歧视性限制措施的个人和组织”。好几个西方专家就此强调说，这是一个非常宽泛的定义，因为它似乎能够把智库以及非政府组织也包括在内。此外，这一法律还规定，受制裁人员的配偶和直系亲属以及受制裁人员领导的组织也可能成为目标。

至于预计的制裁措施，则有四种：中国可以决定不发签证、撤销签证甚至是驱逐相关人员。中国还可以扣押个人或组织在中国的资产。中国还可以禁止个人或组织在中国进行交易。最后，中国还可以采取“其他必要的措施”。不过，“其他必要的措施”是什么，则没有进一步的细节。因此，中国可以为所欲为，一位中国法学家在《环球时报》上强调，中国可以采取比最初的制裁更重的反制措施。

世界报刊出的文章继续写道，根据一些说法，这一法律自2020年以来就开始准备了，北京到现在才通过，是为了先看看美国新政府的表现。

然而，与一些人期待的相反，拜登总统并没有收回其前任特朗普的反华法律武器，相反，拜登还对它们进行了加强。6月3日，拜登将大约30家中国公司加入了禁止美国资本投资的黑名单。现在，共有59家中国公司被列入黑名单，这其中包括中国移动或中海油等巨头企业。只有或几乎只有抖音海外版TikTok才受益于美国新政府采取的更宽松措施。

《中国日报》在6月11日的社论中写道，新任美国总统“不仅心甘情愿地接受了特朗普政府的政治遗产（......），而且，他还将其纳入他在共同价值观上的外交进攻，以便更合其盟友的意。”

就中国于6月10日星期四通过的“反外国制裁法”，世界报刊出的文章还写道，事实上，新法律可能不会从根本上改变局势。因为中国没有等到通过这个法律，就已经开始抵制西方公司了，开始不发签证或驱逐那些因其台湾、新疆或香港立场而让共产党领导人不高兴的人。不过，尽管如此，这一法律的通过，还是让迄今为止仍属于特殊的做法制度化了。

今年3月22日，欧盟制裁了一个中国机构以及四名直接参与镇压新疆维吾尔人的中国官员。中国立即作出了回应，制裁了包括德国一智库在内的4个欧洲组织，另外还有包括欧洲议员在内的十几位人士，禁止他们在中国大陆和香港、澳门逗留。这是中国首次对欧洲的组织实施制裁，中国制裁的人数大约是欧洲的三倍。

不过，世界报的文章也指出，华盛顿和北京之间的桥梁并没有完全中断。周四，美国商务部长吉娜·雷蒙多与中国商务部长王文涛通了电话，双方同意继续讨论。

在香港，特首林郑月娥对中国新法律的通过表示欢迎。但是，不知道这一法律是否适用于香港。这种不确定性可能让北京未来在与欧美的关系中又多了一张牌。