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《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》能否拯救湄公河的鱼?

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世界自然基金会(WWF)与其他22个组织本月初共同发布报告,报告警告湄公河五分之一的鱼类濒临灭绝。湄公河起源于中国境内的西藏,从中国流经缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南,绵延近5000公里,而其中超过2000的流程位于中国境内。在中国境内的上游叫作澜沧江。对世界自然基金会常住越南的亚太地区淡水业负责人Marc.Goichot 先生来说,造成湄公河鱼类消失的因素繁多,而其中应该首推湄公河上中游所修建的水坝。中国在澜沧江上修建了十多座水坝,老挝,柬埔寨也不甘落后,除了水坝之外,采砂业,森林砍伐以及气候变化等等都是影响湄公河生物多样性的主要因素。

第五届湄公河地区国家首脑峰会,2019年12月4日。
第五届湄公河地区国家首脑峰会,2019年12月4日。 Reuters/路透社
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那么,如何才能够拯救湄公河中的鱼类?联合国190多个成员国2022年通过了历史性的《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》,此举被认为具有划时代意义,框架提出了明确的目标,包括要在2030年内要实现23项具体目标:保护30%的陆地、海洋和内陆水域,恢复30%的退化生态系统,实现入侵物种的引入减半,以及每年减少5000亿美元的损害生物多样性的补贴等等。

具体目标如何落实?是否可以为湄公河的鱼带来希望?

法广就此电话采访了法国可持续发展与国际关系研究学院的生物多样性项目负责人Juliette Landry 女士,Juliette Landry女士就此向法广表示:“其实有许多措施都是可能的,可以在生物多样性框架之下实施,我们鼓励联合国成员国在协议的框架内采取行动,既然今天联合国的196个成员国签署了这个框架协议,那么,现在,签署国应该递交各国自己的保护生物多样性的目标,明确提出各国将如何采取具体的措施来达到自己所提出的目标。接下来我们应该要关注的是湄公河流域的国家将会提出什么具体的计划,并且采取什么样的具体措施,这些国家是否会提出保护30%的淡水生物多样性系统等等,因此,我们必须要等这些国家都递交了他们的自主贡献后再来审视如何保护湄公河的问题,当然,湄公河地区国家也可以在联合国框架下进行地区合作,因为类似的国际河流的生态保护牵涉到多个国家。总之,各国都应该在今年十月在玻利维亚举行的第16届联合国生物多样性峰会之前递交各自的保护生物多样性的目标,这样,在峰会期间我们就可以审视各国所做出的承诺是否足以达到联合国框架协议所制定的目标。到目前为止,联合国成员国中仅仅只有七个国家递交了他们的目标,其中唯一与湄公河有关的国家是中国,中国递交的报告到目前为止仅仅存在中文版本,因此还必须被翻译成其他文字,就我的理解,中国政府承诺要在2030年之前对30%的中国生态设立保护区,不过,我还没有看到这30%是否对陆地,海洋都是同一个数据。我在中国的行动计划中并没有看到湄公河的名字,计划提到了长江,但是并没有提到湄公河,确实,我们应该关注湄公河流域其他国家生物多样性保护策略,看看地区国家在保护湄公河的鱼类问题上可以如何合作。”

确实,中国是在西班牙,卢森堡,日本,爱尔兰,匈牙利,法国之后,向联合国递交目标的第七个国家,中国的报告的名称叫做: 中国生物多样性保护战略与行动计划,报告的中文版本可以在联合国的网站查阅。计划提出了一个2030年目标和一个中长期目标,在2030年目标中,明确指出:“至少30%的陆地、内陆水域、沿海和海洋退化生态系统得到有效恢复,至少30%的陆地、内陆水域、沿海和海洋区域得到有效保护和管理,以国家公园为主体的自然保护地面积占陆域国土面积的18%左右,陆域生态保护红线面积不低于陆域国土面积的30%,海洋生态保护红线面积不低于15万平方公里,长江水生生物完整性指数有所改善,利用遗传资源和DSI(数字化序列信息)及其相关传统知识所产生的惠益得到公正和公平分享。”

感谢法国可持续发展与国际关系研究学院的生物多样性项目负责人Juliette Landry 女士接受法广的采访。

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