自去年以来，中国大陆在台湾海域的采沙船的活动越来越引发国际舆论的关注，其中原因，除了台海两岸之间剑拔弩张的紧张关系之外，大陆采沙船所导致的环境恶果也日益引发环保组织的担忧。法国的观点周刊近日刊登了该报特派台湾记者的长篇报道，法新社也引述台湾海警署介绍说，去年一年，台湾海警署总共驱逐了4000艘大陆采砂船，而2019年这个数字仅仅为600艘。那么，导致中国大陆地去台湾海峡的抽砂船数字大幅剧增的原因是什么？大陆采沙船对台湾的沿海海岸已经造成什么样的环境后果？大陆海警法的实施是否会增加台湾海警署的执法难度？就以上一系列问题我们先后电话采访了台北海洋科技大学的吴建忠教授以及台湾中华民国自然生態保育協會理事長，台湾中央研究院生物多樣性研究中心研究員鄭明修教授。
法广： 首先，非常感谢您接受法广的采访，吴建忠教授，为什么舆论如此关注中国大陆的采沙船议题？为什么中国大陆的采沙船为何如此巨幅增长？
吴建忠教授：其实中国大陆采沙船的问题由来已久，台湾金门以及妈祖地区的居民对此早已忍无可忍，他们觉得采沙船的行为日益猖獗。至于为什么采沙船现象如此引发外界关注？其中原因除了抽纱导致当地海域的：鱼类数量以及种类的急剧减沙之外，大规模的抽沙也使海岸航道的改变日益明显。而且，近期中国大陆的抽纱船往往是集体出现，因为中国大陆已经禁止在中国自己的海岸抽沙，随着中国大陆建筑行业的需求日益增加。来自大陆的抽沙船的数量因此与日俱增。而且，台湾近几年来执法过于宽松，再加上疫情增加了台湾海警署的执法难度，这就是为什么大陆船只数量不断增加的主要原因。当然，我们也看到，台湾当局正在加强执法的力度，因为事实上，中华民国其实有一部法规，就是两岸人民关系条列，规定临海基线往外推12海里为禁止水域，倘若大陆船只进入，海巡人员就可以按照联合国海洋法执法。
法广： 台湾当地有渔民说大陆采沙船最多的时候，一天能够看到一百多只，而且这些船只往往都没有任何牌照与标志，就像是一些幽灵船一样？这是真的吗？
吴建忠教授：是的，就以我们学校的学生为例子。我们的学生需要进行航行的实习与训练，在去年12月份我们的学生去妈祖作训练，在他们给我的海上作业的视频图片中就可以看到抽沙船在作业。我们过去走小三通，从金门到厦门，在金夏水域，傍晚的时候就能够看到许多抽纱船的灯，抽沙船都不是一些一流的船只，比较破旧，它们往往在一个地方停留很长时间，直到把这里的沙子都抽完，抽到的沙子会被运沙船运走，需要粮油补给时又会有别的运输船来负责供给。所以，这些船在夜晚的时候在海上真的有点像幽灵船一样。而且，这些抽沙船由于特别破旧，如果要强行取缔的话，很可能会导致严重的环境后果。
大陆采沙船对台湾海岸造成了什么样的环境影响，我们来听听台湾中央研究院生物多樣性研究中心研究員鄭明修教授的陈述。
鄭明修： 其实，简单而言，最近四年来，我们澎湖的水域受到了严重的破坏。我在这一带潜水已经有几十年了，去年我去潜水时，就看到海底都布满了渔网，对，采沙船往往与渔船一同出没。而且，沙子被抽走之后，海底的生物链就被砍掉了，海流速度也改变了，原先鱼虾栖息的环境被彻底破坏了。如果仅仅是大陆的渔船来捕鱼也就罢了，但是，抽纱就不一样，如果把山炸掉了，就不可能再来砍柴了。抽沙之后，海底的环境要经过几十年的时间才能够修补。而且，未来两岸渔民的生计都会受到影响，因为鱼类再海峡两岸来回对游，再这边产仔之后，再游到那边。所以，我认为海峡两岸必须就此进行协商。
法广： 最后，台湾方面如何应对中国大陆蜂拥而至的抽沙船，除了加强立法，抬高罚款等制裁力度之外，是否还可以采取别的措施？
吴建忠教授：首先我们希望台湾当局能够在现有的法律基础上提高执法的力度，增加罚款的金额以及惩治的强度。其次，就是加强执法，根据联合国海洋法的56条与73条以及中华民国自己的法律，都可以对这些船只进行检查，逮捕，进行司法程序，这些都是在法律允许的范围之内。但是，大陆的海警法的实施就为台湾海警署的执法带来了一定的难度。中国大陆的海警船都被升级，装备了大炮等重军事设备，配备直升机，因此，日本与台湾的海警船也必须随之提升，大陆海警船是海军配备而日本与台湾的海警船只是警察的配备，两者这设备上的落差也是美国，日本，台湾等国担心的原因所在。
感谢台北海洋科技大学的吴建忠教授，与台湾自然生態保育協會理事長的鄭明修教授接受法广的专访。
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