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中国新任外长秦刚展开年度首访非洲五国行

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自1991年以来,中国外长每年年初外访的第一站都是非洲大陆,新任外长秦刚也不例外,于本月九号展开对非洲大陆为期八天的首访,此次非洲之行,秦刚将走访埃塞俄比亚、加蓬、安哥拉、贝宁、埃及五国及非盟、阿盟总部。外交部发言人汪文斌日前表示:秦刚外长此次访问非洲是其担任中国外长后首次出访,体现了中方对中非关系发展的高度重视。他说:当前,中非关系蓬勃发展进入构建高水平中非命运共同体的新时代。

秦刚 资料照片
秦刚 资料照片 © 网络照片
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非洲财经信息通讯社在发布这则消息时特别指出,这位王毅的继任者自 2013 年以来曾任中国外交部发言人,赢得了“战狼”的“美誉”。秦刚已经在 2020 年断言,中国的形象近年来已经恶化,因为欧美政客和媒体永远不会接受中国的政治制度或亚洲巨人的经济崛起。

发文强调,秦刚的非洲之行是在美国努力对抗中国在非洲的影响力之际展开的,美非峰会刚于上月中旬在华盛顿召开。美国总统拜登在峰会闭幕式上宣布了今年访问非洲大陆的计划,而美国副总统,国防部长及商务部长等一众政府高级官员也先后宣布了今年访问非洲的计划,美国财政部长耶伦则于年前刚刚结束了对塞内加尔,南非和赞比亚的访问。

2022年八月,英国<经济学人>强大的经济情报部(EIU)发表了一份题为“中非关系新视野”报告,报告指出,未来十年,西方大国将难以在非洲取代中国,尤其是随着北京加深与非洲大陆的关系,将重点转移到促进双边贸易和实现投资多元化,而不仅仅专注于基础设施建设和自然资源开采。报告预计中国对非投资的性质和结构将发生重大变化。 除了国有企业,私人投资者预计将瞄准通讯 ICT、农业、消费品、工业和金融行业。

《经济学人》智库报告对欧美及中国近期出台的对非战略进行了详细比较,包括欧盟提出的投资额1540 亿美元的“全球门户非洲-欧洲投资计划”、美国提出的“重建更美好世界(B3W)”计划,以及投资额达六千亿美元的 G7 全球基础设施伙伴关系”计划,经济学人智库报告的结论是:“这些举措将在一定程度上抗衡但不会取代中国在非洲大陆的影响力。”

<经济学人>智库得出这个结论的理由如下:西方列强正面临他们在非洲的殖民遗留问题,并由于过去几十年的不稳定接触,人们对他们的意图产生越来越强烈的不信任感。 非洲人对欧盟和美国重新接触战略的动机提出质疑。 鉴于过去接触失败的历史记忆,这次重新接触战略被视为一种出于单纯地对抗衡中国影响力的意图,而不是与非洲建立伙伴合作关系。

再看欧美对手中国阵营,报告强调,2021 年 11 月在达喀尔举行的中非合作论坛第八届部长级会议上宣布的中非双边合作发展战略和中国近期的财政承诺预示,中国对非战略正走向“更深层次和更广泛的中长期合作”。

北京现在已将加强与非洲贸易的多元化作为优先事项,目标是到 2030 年使欧盟 (EU) 失去非洲大陆主要贸易伙伴的地位。报告指出:“一系列基本要素可能会促进中国贸易未来十年加强在非洲的投资,尤其是在对非洲采掘业和农业资源的激烈国际竞争的大背景下。 中国通过国有企业和公共金融机构进行的投资将继续以促进贸易和基建换资源为目标。该报告补充说:“非洲拥有庞大的消费品和服务业市场,增长快速,从长远来看,城市中产阶级的扩大和区域一体化进程将推动这一市场的增长”。

经济学人智库还预测,中国对非投资的性质和结构将发生重大变化,迄今为止,这些投资几乎完全由国有企业进行。 中国私营部门投资将在未来十年发挥核心作用,目标是信息和通信技术 (ICT) 基础设施和服务、农业、消费,电子、轻工业和金融等行业”.

报告预测,中国将增加对非洲农业的投资。 “粮食安全问题和中国巨大的粮食需求可能会推动中国大量投资流入非洲的农业生产部门。”

报告最后特别提到一个重要的投资部门,即人力投资部门,北京现在可以将非洲的年轻人口视为其制造企业的劳动力来源。报告指出:“非洲拥有大量年轻且廉价的劳动力,这是中国劳动密集型制造业的潜在出路,随着中国劳动力的老龄化和价格的上涨,未来该行业的吸引力将越来越大”,报告预测可能出现中国企业迁往非洲的大潮。“中非关系显然正在进入一个新阶段”。

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