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英国-欧盟 最后的谈判?

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英国脱欧的后续进程并不顺利,“硬脱欧”的风险正威胁着相关各方,在快陷入死胡同之际,伦敦与布鲁塞尔同意,星期日继续谈判,各方形容周日的谈判为“最后的机会”。

欧盟委员会主席冯德莱恩12月5日在新闻会上宣布欧盟与英国于6日重开谈判
欧盟委员会主席冯德莱恩12月5日在新闻会上宣布欧盟与英国于6日重开谈判 REUTERS - POOL
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英国与欧盟在这个周日进入最后阶段也是最紧张的谈判,谈判限定两天,持续到周一为止。这一为达成后脱欧时期欧英双边贸易协定的谈判,被各方视之为是避免年底“硬脱欧”风险的一个“最后机会”。

英国首席谈判代表戴维.弗罗斯特抵达欧盟总部所在地比利时首都布鲁塞尔后直言:“我们要努力达成协议,尽管谈判将很艰苦”。之前,在伦敦经过整整一周拉锯战之后,谈判无果而终。

欧盟谈判代表巴尼耶周六晚间谨慎地向欧洲同僚们发推警告:“走着瞧,看看我们能否取得进展。”巴尼耶对周五中断,周日重新开始的谈判似乎忧心忡忡。

为什么这样谨慎?因为之前整整一个星期的谈判在周五被迫中断。直到星期六晚间,在英国首相约翰逊和欧盟委员会负责人冯德莱恩紧急磋商之后,决定周日重开谈判,时间持续两日。但是,双方的压力越来越大,时间十分紧迫,如果达成协议,这一协议还必须得到英国及欧盟议会的批准,然后在明年元月一日起正式实施。也就是说,距离英国脱欧过渡期终结剩下的时间只有三周了。英国环境大臣乔治.尤斯蒂斯对BBC表示,要不要有一个协议,现在是最后的时刻了。

欧盟一面,法国欧洲事务国务秘书克莱曼.博恩认为未来几日理应作出选择。他对法国星期日报表示:“要么继续谈判,要么认可硬脱欧,如果是后者,现在就知道结果要比拖到圣诞节才知道好得多。”如果是硬脱欧,最受冲击的将是爱尔兰。都柏林当局周日竭诚希望双方达成协议。爱尔兰外长科文尼认为,如果达不成协议,对英国,对爱尔兰,将要付出巨大的代价。这位官员说,相信谈判团队和政治领袖能够找到一个明智的出路。

但是,作为欧盟轮值主席国的德国周六表示,不会不惜代价接受一个协议。德国的表态在于让欧盟成员国放心。因为,欧盟27国上周又出现了分歧,一些成员国担心欧盟在柏林推动下为了避免硬脱欧过多向英国方面让步。

欧盟谈判代表巴尼耶将于周一早晨向成员国大使通报谈判进程。法国欧洲事务国务秘书博恩称,“否认成员国各自侧重点不同是幼稚的,但最近几天重新列队,所有成员国立场一致。”他警告说,如果谈判的结果不符合法国的利益,特别是不利于法国渔民,巴黎会毫不犹豫地投否决票。

进入英国领海捕鱼对一些欧盟成员国而言是一个极其敏感的议题,属于至今阻碍欧英双方谈判进展的三大问题之一,其他难题包括如何在未来解决双方贸易纠纷,以及欧盟要求的无配额,无关税进入英国市场的问题。

虽然舆论说刚刚开始的谈判是“最后的谈判”,现实一点看,恐怕不会是最后的谈判,英国脱欧以来,布鲁塞尔与伦敦的谈判进程情节曲折,异峰突起。

英国环境大臣乔治.尤斯蒂斯认为周四就要差不多达成协议了,欧盟方面突然增加了一连串有问题的要求。无论如何,不管周一晚间谈判结果如何,欧盟与英国未来的关系将是周四周五欧盟峰会最棘手的议题。

英国自从1月31日告别欧盟以来,一直继续执行欧盟规则,12月31日,过渡期结束,英国脱离欧洲统一市场和统一关税。如果双方达不成协议,英国和欧盟双边贸易将从元月1日起按照世贸规则进行,这意味着恢复关税和配额,在新冠疫情肆虐的大背景下,引发的经济冲击将无法估量。

 

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