美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀开始亚洲结盟之行

美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀将于周一（3月15日）开始，对日本和韩国进行为期四天的结盟之行。但以上两人的出发时间不尽相同，国防部长奥斯汀之后还要访问印度，布林肯则在回程美国在阿拉斯加停留，会见专程前来的中国外交掌门人王毅和杨洁篪。

美国国防部长奥斯汀资料图片 © 路透社图片

美国军方重心转向亚洲：严防中国打台湾

国防部长奥斯汀3月13日启程前往亚洲前，途经夏威夷，视察位于檀香山的美军印太司令部总部并回答媒体提问。奥斯汀表示：这次出访重点是结盟与伙伴关系，也为了加强军事能力。他提醒，当美国专心在中东打反恐战时，中国持续以高速提升自身军队现代化，我方拥有的竞争优势已被削弱。奥斯汀还说：我们依然保有优势，未来将继续增强这份优势。我们的目的是要确保拥有能力和作战计画，…能够对中国或其他任何想挑战美国的一方构成可靠威吓力量。

奥斯汀的以上警告与几天前美国印太司令部司令戴维森上将在美国议会的两次警告同出一辙，3月9日，戴维森上将在参议院军事委员会发出中国可能在6年内侵犯台湾的预警，第二天他在在众议院军事委员会听证会上再次强调，未来5到10年台湾将是中国军事行动的“头号”目标。

据台湾军方的数据显示，为加强应对中国军机侵入台湾空域，台湾空军去年增加了1000小时的飞行时数。中国解放军去年9月开始增加对台湾空域的入侵，其中97%发生在台湾西南部防空识别区。

中国外交部长王毅在几天前曾经对美国发出“不要玩火”的警告，中国外交部发言人赵立坚上周三批评说，美方一些人“不断借台湾问题渲染‘中国军事威胁’，实质上是为美国自身增加军费、扩张军力、干涉本地区事务寻找借口。”

中国海警法令日本紧张

美国国务卿和国防部长将要出访的日本从2月1日中国海警法生效以来，一直处于紧张状态，中国海警法授权中国海警可以在中国声称拥有主权的海域内，对外国船只动用致命性武力。这自然引起日本和美国政府的强烈批评和担忧。

为了降低中日关系间的巨大压力，避免发生偶发性冲突使事态恶化，中国2月下旬告知日方，北京方面对在尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）附近活动的日本海上保安厅巡逻船及日本渔船“保持自我克制”。这是中国《海警法》施行后，中方首次曝光该法的运用方针。

在中国海警巡逻和空军活动增加的同时，日本正加大对军事发展的投资。据《简氏防务周刊》报道，日本自卫队开发高超声速导弹系统，使其飞行速度能够达到音速的5倍。日本从4月开始的2021财年国防预算预计将连续第九年增长，达到510亿美元左右。

拜登对华政策还在试水温？

无疑，此次美国外交与国防首脑的亚洲之行是在史无前例的“印太四方”峰会后展开的，目的是应对中国的威胁。这之后，美国国务卿布林肯将和美国总统国家安全顾问沙利文于3月18日在阿拉斯加的安克雷奇与中国外交掌门人王毅和杨洁篪会面。这将是自杨洁篪去年6月与特朗普政府的国务卿蓬佩奥在夏威夷会面后，中美两大国间的第一次高层级外交会谈。对于会见的性质，北京将其定位为“战略对话”，但美方却明确否认有意淡化，显示出拜登政府对华政策可能仍然处于试水温的阶段。