美国总统拜登2月19日马不停蹄的参加了七国集团（7G）领导人峰会和专题为美欧盟友新合作议程的慕尼黑安全会议。作为其首次面向欧洲盟友的政策性演讲，拜登在慕尼黑安全会议上强调，“我在向世界发出一个明确的信息。美国回来了。跨大西洋联盟回来了，我们不是在向后看，而是在一起向前看。”拜登这一重振北约联盟关系和美欧合作的讲话得到了欢迎，不过也有分析人士指出，纵观同样在会上法德两国领导人的讲话信息，美欧之间分歧和不同的主张依然不小。
拜登在演讲中向欧洲盟友表示，“多年来，我们的伙伴关系经久不衰，不断发展，因为其植根于我们共同的民主价值观的丰富内涵之中。这种伙伴关系不是交易性的，也不是榨取性的。它们建立在对未来的愿景之上，在这个愿景中，每个人的声音都很重要。在那里，所有人的权利都得到保护，法治得到维护。我们中没有一个人完全成功地实现了这一愿景。而在太多的地方，包括欧洲和美国，民主的进步正在受到攻击... ...”
拜登说，“我已经知道，我认识你们中的许多人已经很久很久了，你们知道我坦率直言，所以让我对你们大家直言不讳。我们正处于一场关于我们世界的未来和方向的基本辩论之中。我们正处于这样一个转折点：有人认为，鉴于我们面临的所有挑战，从第四次工业革命到全球大流行病；专制是最好的前进道路，他们宣称。还有人认为，民主是必不可少的，对应对这些挑战至关重要。”
拜登指出，“正如我所说，历史学家将把这一时刻作为一个转折点来研究和书写。我相信 ，我全身心地相信民主将而且必须获胜。我们必须证明，在这个变化了的世界上，民主政体仍然能够为我们的人民服务。在我看来，这是我们的振奋人心的使命。”他强调，“民主不是偶然发生的，我们必须捍卫它，为之奋斗。我们必须捍卫它、争取它、加强它、更新它。我们必须证明，我们的模式不是我们历史的遗迹；它是振兴我们未来承诺的唯一最佳途径。如果我们与我们的民主伙伴共同努力，充满力量和信心，我知道，我们将迎接每一个挑战，并超越每一个挑战者。”
拜登紧接着表示，“你知道，我们必须共同为与中国的长期战略竞争做好准备。 美国、欧洲和亚洲如何共同努力，确保和平，捍卫我们共同的价值观，推动我们在太平洋地区的繁荣，将是我们所做的最有影响的努力之一。 与中国的竞争将是激烈的。 这是我所期待的，也是我所欢迎的，因为我相信欧洲和美国与我们在印度洋-太平洋地区的盟友一起，在过去70年里努力建立的全球体系。”
拜登说，“我们可以主导未来的竞赛。 但要做到这一点，我们必须清醒地认识到这需要历史性的投资和伙伴关系。 我们必须保护----我们必须保护创新空间，保护知识产权，保护在开放、民主的社会中随着思想的自由交流而茁壮成长的创造天才。 我们必须确保广泛而公平地分享增长的好处，而不仅仅是由少数人分享。我们必须回击中国政府的经济滥用和胁迫行为，这些行为破坏了国际经济体系的基础。 每个人--每个人--都必须遵守同样的规则”。他指出，“美国和欧洲的公司必须公开披露公司治理--对公司治理结构和遵守规则，以阻止腐败和垄断行为。 中国公司也应遵循同样的标准。”
拜登说，“我们必须制定管理技术进步的规则和网络空间、人工智能、生物技术的行为规范，以便它们被用来提升人们的地位，而不是用来压制他们。 我们必须捍卫民主价值观，使我们有可能实现这些目标，反击那些将垄断和镇压正常化的人。”他亦指，美欧之间与俄罗斯的挑战可能与中国的挑战不同，但它们同样真实存在。拜登在发言中就对华政策问题的重视同样得到了北约秘书长斯托尔滕贝格的赞同。斯托尔滕贝格在稍后讲话中指，“现在有一个历史性的机会来建立一个更强大的联盟。重新获得信任，并加强我们的团结。 欧洲和北美在北约中携手合作，战略上团结一致。”
斯托尔滕贝格谈到，“欧洲和北美必须捍卫基于规则的国际秩序。而这种秩序正在受到独裁势力的挑战。中国和俄罗斯正试图重写道路规则，以利于自己的利益。中国的崛起是跨大西洋共同体的一个决定性问题。”他说，“对我们的安全、繁荣和生活方式都有潜在的影响。这就是为什么北约应该深化与澳大利亚和日本等亲密伙伴的关系，并在世界各地建立新的关系。”
不过与他们二人相比，默克尔和马克龙就美欧合作和对华政策问题的讲话则耐人寻味。马克龙在演讲过后的问答环节中，慷慨激昂地捍卫了他对欧盟战略自主概念的支持。他提出欧洲不能再过度依赖美国，因为美国接下来将更多的注意力放在亚洲，特别是中国。他指出，欧洲不能像过去几十年那样依赖美国，马克龙说，“我们必须更多地承担起保护自己的重任”。与此同时，马克龙呼吁动员美欧向非洲等发展中地区提供抗击新冠疫情的援助。他警告说，“如果欧洲和美国不能给非洲带来（新冠疫苗）剂量，他们将向中国和俄罗斯靠近。”
德国方面，默克尔虽然对拜登支持取消1.2万美军从德国撤军计划的决定表示赞许，但她也警告说，“我们的利益不会总是趋同”。分析人士指出，这似乎是暗示德国就应对中国，其汽车和其他高端德国产品的主要市场的矛盾心理，以及与美国在建设通往俄罗斯的北溪2号天然气管道问题上的持续矛盾。《纽约时报》的评论指，默克尔在讲话中详细阐述了与中国打交道的复杂性。默克尔说，“近年来，中国在全球范围内获得了影响力，作为跨大西洋的伙伴和民主国家，我们必须做些什么来加以应对。”
欧盟方面，欧盟委员会主席冯德莱恩在讲话中谈到，“尽管受到了疫情的影响，一个越来越自信的中国在2020年表现出了强劲的经济增长。”她说，“我们，美国和欧洲要再次加强合作。”冯德莱恩表示，她提出的美欧“贸易和技术委员会”提案计划是针对中国的。她说，“我们知道，那些制定全球规则的人是塑造社会未来的人。你听到总统（拜登）的话了，我们谁也不希望中国为我们做这件事。”欧洲理事会主席米歇尔亦在演讲中提出，“我们，欧盟和美国需要联合起来，使贸易、数字发展、绿色转型和公平税收为我们的公民带来更大的繁荣和福祉。我们希望重新建立一个更美好、更公平、更绿色的世界。为所有人服务。这是我们欧洲的雄心。而我们认为，国际合作是成功的唯一途径。”
米歇尔说，“现在，在拜登-哈里斯政府的领导下，美国重新加入了这一共同事业，我们的联盟与我们志同道合的伙伴一起构成了强大和有影响力的力量。当我们站在同一条战线上时，我们就有更大的影响力来促进民主和推动我们的经济发展。我们一起更有力地捍卫以规则为基础的国际秩序，使其免受来自俄罗斯、中国或伊朗等专制政权的攻击。我们更有能力确保和平与安全。”他说，“当我们对繁荣和福祉有同样的看法时，我们就有更大的能力与主要的经济行为者打交道，使它们更加公平和互惠，同时避免我们之间的有害竞争。”
米歇尔说，“强大的伙伴关系需要强大的伙伴。这就是为什么我们欧洲正在不断强大，以提高我们的战略行动能力。为了我们共同的价值观，为了更多的繁荣和更多的安全。我们希望成为一个强大和可靠的伙伴。让我们使我们的伙伴关系成为一个更美好的世界的动力源。欢迎美国回来。”此外，相较法德领导人，英国首相约翰逊在脱欧后的首次外交政策演讲中，对拜登的讲话和强化美欧联盟的信息给予了积极和明确的回应。他在活动中压轴发表演讲，并指出，“我们的美国朋友必须知道，他们在大西洋这一边的盟友愿意并能够分担解决世界最棘手问题的风险和负担。”约翰逊强调，这就是英国执行的“全球英国”战略存在的原因，也正是英方努力的目标。
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