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给尼日尔政变者的大限将到 法外长:西共体干预的威胁可信须认真对等

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尼日尔发生军事政变10天后,非洲大陆西北部局势持续紧张。西非国家经济共同体(西共体)军方负责人8月4日在尼日利亚首都阿布贾呼吁,尼日尔面临的危机需通过多种途径综合应对,当前应优先选择对话和协商。与此同时, 西共体政治事务、和平与安全专员阿卜杜勒-法陶·穆萨赫(Abdel-Fatau Musah) 周五在会上说,“最终干预的所有要素都已在这里制定,包括所需的资源、如何以及何时部署部队”。他强调,“我们决心阻止政变,但西共体不会告诉(尼日尔)政变策划者我们将在何时何地动武,这是一项行动决定,将由各国元首做出”。

法国外交部长科隆纳资料图片
法国外交部长科隆纳资料图片 © 法新社图片
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同样在当天,美国国务卿布林肯(Anthony Blinken)发表声明说,华盛顿正在暂停“某些有利于尼日尔政府的对外援助计划”。布林肯宣布:“美国政府将暂停某些惠及尼日尔政府的对外援助项目。这项临时措施不会影响美国在尼日尔的所有对外援助项目。最重要的是,拯救生命的人道主义和食品援助将继续提供。此外,在可行的情况下,我们将继续美国政府在尼日尔的活动,包括外交和安全行动,以保护美国人员的安全。”

布林肯表示,“正如我们从局势一开始就明确指出的那样,美国向尼日尔政府提供援助取决于民主治理和对宪法秩序的尊重。这与西共体和非盟所采取的措施是一致的。随着当地局势的发展,美国政府将根据我们的政策目标和法律限制,继续审查我们的对外援助与合作。我们将继续致力于支持尼日尔人民,帮助他们维护来之不易的民主,并再次呼吁尼日尔立即恢复民选政府。”

此外,法国外交部长科隆纳(Catherine Colonna)周五与尼日尔总理穆罕默杜(Ouhoumoudou Mahamadou)在巴黎举行了会谈。据法方介绍,科隆纳重申,“法国全力支持尼日尔人民选举产生的巴祖姆总统及其政府,他们是尼日尔唯一合法当局”。她表示,“法国坚决果断地支持西共体努力挫败这一未遂政变。这关系到尼日尔的未来和整个地区的稳定。西共体已给政变策划者7天时间结束政变。这一期限将于本周日(8月6日)到期。法国郑重呼吁此次未遂政变的责任人释放巴祖姆总统及其政府所有成员,并允许立即恢复宪法和民主秩序。”

距离西共体给出的大限不到一天时,科隆纳周六在受访时警告说,尼日尔的政变者“最好认真对待一支区域部队进行军事干预的威胁”。西共体已宣告,如果尼日尔民选总统巴祖姆不能在周日之前复职,该组织将进行军事干预。科隆纳强调这一威胁“是可信的”。她重申政变“不可接受”,“政变不再是一种选择”。她呼吁称,“现在是结束政变的时候了”。

科隆纳谈到,西共体国家的军队参谋长已经开会准备“在调解失败时进行干预的计划”。坚称,“这些国家中有几个拥有强大的部队,并表示他们已准备好在必要时进行干预”。因此,她希望相信“政变者的理智会占上风”。同时,科隆纳指出,尼日尔政变者还有一些时间“交出权力,听从地区内各国和整个国际社会的一致要求”。当被问及法国是否会为这次军事干预提供援助时,科隆纳回答说,“我们还没有到那个阶段”,将由“该地区各国元首决定是否进行干预,并为这次可能的干预制定框架”。

科隆纳表示,“与我们的所有伙伴一样,我们全力支持该地区各国为恢复尼日尔民主所做的努力”。回顾了西共体的作用及其为“确保政变不再是可接受的做法、尽快结束政变以及尼日尔恢复民主秩序”所做的努力。科隆纳痛惜地说,“这些政变者正在对他们的国家造成可怕的伤害,并威胁着该地区的稳定”。她强调,“巴祖姆总统是尼日尔的民选总统。他是尼日尔人民民主选举产生的,尼日尔人民的意愿必须得到一小撮发动政变冒险的军官的倾听”。因此,科隆纳再次发出呼吁,“让他(巴祖姆总统)安全地重获自由,恢复其宪法赋予的全部权力”。

科隆纳还在采访中说,驻尼日尔的法军士兵可能撤离尚不在“议事日程上”。她坚称,国际社会所做的一切努力“都是为了让军政府放弃其危险的冒险行为,这种行为正在损害尼日尔和该地区的利益”。科隆纳指出,“驻扎在尼日尔的法国部队是应该国合法当局的请求,根据与该国合法当局签署的协议,帮助打击恐怖主义”。她介绍称,自7月26日政变以来,法国“暂停了(尼日尔的)军事合作和民事合作”。她补充说,“就我们的部队而言,局势是平静的”,并认为“保持平静非常重要”。

稍早前,联合国秘书长西非和萨赫勒问题特别代表西芒(Léonardo Santos Simão)周一表示,联合国强烈谴责尼日尔发生的未遂政变。西芒以最强烈的措辞谴责了尼日尔发生的武力夺权和破坏民主治理、和平与稳定的行为。他指出,尼日尔违宪的政府更迭加剧了布基纳法索、马里和尼日尔三国交界利普塔科-古尔马地区(Liptako-Gourma)乃至整个西非区域的安全局势。他还表示,联合国驻尼日尔工作队将继续向该国的弱势群体提供援助。西芒重申,他的办公室和整个联合国系统承诺与西共体密切合作,支持尼日尔人民。 

西芒并于周二进一步指出,除非尼日尔的政治危机得到解决,否则整个西非地区的安全局势可能恶化,并强调了和平的必要性。他在加纳首都阿克拉说,“如果正在发生的危机得不到解决,西非地区的安全局势将日益恶化。尼日尔有430万人需要人道主义援助,这将对国家发展和人民生活产生负面影响” 。他补充说,“尼日尔和西非地区不需要政变。人民理应享有和平、民主治理和繁荣”。

西芒表示,希望西共体成员国避免采取军事行动,但强调这完全是西共体而非联合国的决定。他指出,“我们重视并支持使用一切手段和平解决这一问题,但也承认西共体有权在其认为合适的情况下采取其他措施”。当被问及是否担心尼日尔危机会对更广泛的地区产生潜在影响时,西芒说:“我担心的是,如果不采取措施或局势得不到扭转,恐怖主义在该地区的蔓延很可能会加剧。但没有人希望看到地区冲突发生。”

布鲁塞尔方面,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利(Josep Borrell)周二表示,“在我几周前访问过的尼日尔,民选总统巴祖姆成为军事政变的受害者。自2021年以来,马里、苏丹、几内亚和布基纳法索已经受到军事政变的影响,这次新的军事政变对尼日尔人民和整个地区构成威胁。我们支持西共体和非洲联盟为恢复尼日尔宪政秩序所作的努力。”

博雷利撰文谈到,“今年7月初,我访问了尼日尔。访问期间,我了解到尼日尔当局在安全以及世界上最贫穷国家之一的经济和社会发展方面所面临的艰巨任务。然而,巴祖姆总统及其政府决心在民主框架内将打击恐怖主义与包容性社会发展结合起来,这给我留下了深刻印象。”

博雷利表示,“面对这场政变,我们的立场与非洲联盟、西共体和联合国安理会的立场是一致的:巴祖姆总统是经民主选举产生的,他现在是而且仍然是该国唯 一合法总统。必须立即无条件释放他,欧盟认为政变策划者应对他和他家人的安全负责。欧盟现在和将来都不会承认政变产生的当局。”

白宫方面,美国总统拜登(Joe Biden)周四通过声明表示,“今年是尼日尔独立63周年,尼日尔的民主正面临严峻挑战。在这一关键时刻,美国与尼日尔人民站在一起,尊重我们数十年的伙伴关系,这种伙伴关系植根于共同的民主价值观和对文官领导的治理的支持。尼日尔人民有权选择自己的领导人。他们通过自由、公正的选举表达了自己的意愿,这一点必须得到尊重。”

拜登补充说,“捍卫基本的民主价值观,维护宪法秩序、正义与和平集会的权利,对于尼日尔与美国之间的伙伴关系至关重要。 我呼吁立即释放巴祖姆总统及其家人,维护尼日尔来之不易的民主。”

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