中共反腐不要成为“纸老虎”

中共官场腐败成风，积重难返。中共中央近日高调公布《廉洁从政若干准则》，严厉规定中共官员八大“禁止”，五十二种“不准”，显示北京铁腕整顿吏治的决心。今天的中国观察要向大家介绍有关最近中共反腐的分析评论。美国《侨报》的社论称：“可以说，中国的反腐决心不可谓不大，措施不可谓不多、不细，但仍‘前腐后继’，甚至‘越反越腐’，揪出的贪官贪腐数额之巨大、生活之荒淫奢靡、手段之花样百出，已激起民愤，而这样的民愤是不可能仅仅靠几个贪官的落马而平息的。腐败之危害贯穿于中国社会的全部环节中，亦渗透在各个社会关系里，因此不仅要割掉腐败的‘毒瘤’，更要从肌体中清除滋生、蔓延腐败的病根。

此次出台的《廉政准则》就是在源头上防止腐败滋生，用细化的五十二个‘不准’给官员们划定了一道道不可逾越的‘高压线’，令许多‘灰色地带’、‘ 擦边球’无处容身。不过，《廉政准则》更多停留在道德层面，虽然明确了官员‘不能干什么’，但如何能保证官员‘不敢干什么’，从根源上遏制腐败，还需明确‘干了怎么办’，真正起到震慑作用，用强有力的执行力，及时有效的监督，以及严厉的查处与问责保证这一准则顺利实施。换句话说，中共反腐当前最难的不是制定多少个制度准则，而在于让这些制度不至于成为摆设和‘纸老虎’。

这就需要与之配套的制约、监督与惩戒的制度与法规。尤其是，应大力借助民众的力量、草根的力量，而不仅仅靠党政内部的力量来反腐。如，与其禁止官员不能以权谋财，不如出台民众呼声已高的‘阳光法案’，让官员财产及家属从业信息进行申报与公开，接受民众的监督。同时，顺应科技变革，把网络监督纳入反腐体系等。既然能否成功遏制腐败关系到中共在民众中的公信力和执政地位，那么，未来的反腐不仅需要继续完善制度措施，更需要强有力的自上而下的执行力和自下而上的监督机制。为此，中共必须在观念和制度上进一步创新，刮骨疗毒，破釜沉舟，并将之与探索中国特色的民主政治结合起来，作为实现政治文明的重要一环，给予民众更大的信心。”

香港《东方日报》“神州观察”的评论称：“中央日前颁布实施官员廉洁从政若干准则，详细列出官员五十二项‘不准’的行为。表面上这是从严治吏的重大举措，但其实内容了无新意，不过是为了在全国两会前纾缓民意对反贪的压力而已。”“在目前的体制下，再多的规定都难以阻挡贪官的罪恶之手。从过去几年踢爆的贪官罪行看，贪腐的金额愈来愈大，百万千万寻常数，五亿十亿不少见。

重庆公安局前任常务副局长文强，涉贪金额三千多万元；中石化前总经理陈同海贪腐金额二亿多元；而去年被双规的中国核电负责人康日新，涉案金额更高达十几亿元。其实，这些公布的数据，都是被办案部门大大压缩了的，因为实际的贪腐数据一旦公布，民众的不满情绪势必更加炽烈。贪腐金额愈来愈高，但贪官受到的惩罚却愈来愈轻。近几年在‘慎杀少杀’的旗号下，对贪官们网开一面，绝少贪官被处以极刑，贪污腐败上亿元的也不过是落个无期徒刑，几年之后再保外就医，很快就可出狱了。贪腐收益无限，而风险却愈来愈低，又怎能阻挡官员们前赴后继大搞腐败呢？”