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经济与贸易

力拓案3大焦点

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力拓矿业集团前驻上海4名员工因窃取商业机密和收受贿赂指控3月29日被上海中级法院判刑。力拓前主要负责人胡士泰获刑10年。他手下的员工葛民强、刘才魁、王勇分别获刑7到14年。力拓案受到全世界关注,关注的焦点主要集中在中国的司法透明度、商业贿赂、原材料争夺。

力拓案宣判后,澳洲住上海领事在上海中级法院门口接受采访29032010
力拓案宣判后,澳洲住上海领事在上海中级法院门口接受采访29032010 路透社
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司法透明度

力拓4员工被指控接受的贿赂是否符合事实是一回事,司法程序的透明、公正又是另一回事。力拓案让外界生疑之点被认为是缺乏透明度。

力拓集团前驻上海4名员工于2009年7月8日在力拓上海办事处被捕后,中国当局没有允许力拓集团和澳洲领事馆与力拓驻上海负责人澳籍华人胡士泰会面。审判后,力拓集团表示贿赂行为违反公司准则,迅速开除了4名涉案员工。但澳大利亚外交部长斯蒂芬•史密斯则表示,量刑“相当严厉”,并对中国闭门审理,特别是对“窃取商业机密罪”没有公开审理表示担心。他说,仍有一些重要问题未能获得答案,国际商业社会将就此继续追问中方。澳大利亚外长还批评中国当局拒绝让澳洲外交官员旁听审讯过程。

美国研究中国法律问题专家杰罗姆-科恩说,不让澳洲外交官旁听的决定本身,违反了中国自己的法律。中国法律从1995年起,规定所有中国法庭在涉外官司中,包括在闭门审理的涉外案件中,必须接受相关国家的领事代表出庭旁听。

法国《解放报》表示,对于跨国集团来说,中国是个地雷阵。而力拓案的怪异之处还在于,4名员工被指控的罪名前后改动,先是“窃取国家机密”和“行贿”,后来又改成窃取“商业机密”和“受贿”,这些做法都显出中国执法的随意性。
可以看出,在华外国企业尤其想知到上海法庭指控力拓员工盗窃“商业机密”的定义是什么。外商尤其担心中国不透明的法律会将他们置于任人指控的境地。对此,一名外商形容说“中国有关窃取机密的法律本身就是一个机密”。

腐败潜规则

力拓案的另一个关注焦点是行贿受贿。力拓上海办事处的4名员工,被指控总共受贿1千2百50万美元。法国世界报引述中国媒体说,宣称行贿的,包括山东日照钢铁公司和北方一些小型钢铁公司。此前有种一种说法是,中国800家钢铁企业联合起来在09年铁矿石谈判时,要求力拓大幅降价。但这些企业不齐心,有些小型企业为优先获得铁矿石,贿赂力拓驻华代表,并透露中国钢铁业协会的会议纪要和首钢要减产的消息。为此,许多中国国有钢铁企业不得不以高出两倍的价格收购铁矿石。

中国被国际反贪组织“透明国际”列入全球四大贸易“行贿国”。“不贿赂做不成生意”已成为外资与中国公司打交道的座右铭。近年来,贿赂中国官员的外资企业屡屡曝光。比如德国的西门子,美国的朗讯、惠普、沃尔玛、麦当劳等等。而这次力拓案的新奇之处,是反过来,由外企人员接受中方贿赂。华尔街日报注意到,以前中国当局打击的腐败人士,主要是官员和巨头商人。这一次重拳出击外资代表,实属罕见。

原材料争夺

中国当局对力拓出重拳的原因,被解读为力拓案碰到了中国战略原材料的“软肋”。法国世界报认为,原材料的稳定供应对中国经济至关重要。北京当局为保障这一点,不惜采取强力措施。世界报说,力拓案是世界钢铁业和铁矿巨头争夺战的一部分。

世界铁矿争夺战确实打得激烈。09年中国希望控制国际铁矿石价格,让已经在力拓参股的中国铝业公司不惜重金,增加持股份额,结果没有成功。另一方面,中国竭力要遏制世界铁矿3巨头:力拓、闭合必拓、淡水河谷公司垄断价格。为此,中国联合欧洲钢铁联盟,要求欧盟出面抑制三巨头的价格垄断。
 

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