冯正虎静坐上海法院抗议司法不作为

上海维权人士冯正虎几个月前曾经因被视为是社会“不稳定因素”而被上海当局以踢足球的方式几度强行遣送出境，为了抗议当局侵犯普通公民回国回家的权利，冯正虎在东京成田机场安营扎寨，向过往的国际旅客展示中国政府无视公民基本权益的实证，“机场人球”冯正虎的故事曾经一度成为热门话题，最后冯正虎经过超过九十天的抗争之后，终于被准许返回上海同家人团聚。

最近冯正虎又在维权领域拉开了新的战场，从八月十九日开始，冯正虎每天到上海第二中级人民法院静坐示威，抗议上海法院的司法不作为，在他递交立案资料几个月甚至几年后不给他予任何回答。

刚刚从法院返回家中的冯正虎接受了本台的采访，他向我们介绍了他去法院示威的经过，他说：

冯正虎：我有涉及出版自由以及人身自由等内容八个案子在向上海法院已经提出立案要求很久，一直没有收到回答。这种现象其实在中国是十分普遍的现象。中国各级法院非常普遍的操作方式，尤其是涉及到一些民告官的案子。这就是我称为是中国司法不作为的现象。

因此我就于八月三日穿上我要立案的文化衫到上海法案要求法院就我递交的立案要求作出回答，当时法院以及其他部门就十分恐慌，公安局立即对我家进行了炒家，并且把我软禁了十五天不准我出门。我因此从十九号开始继续到法院，要求法院给予答复。

这一事件看起来是一件小事，但其实不然，因为他牵涉到一个司法程序的问题。程序如果不公正的话，那么，司法实体、判决结果肯定不会公正。正如温家宝总理八月二十七日在会议上所说的，司法程序上的不公正难以保障司法实体的公正性。

中国的法律对公民的诉讼权有什么规定？公民如果要立案，法院应该在几天内作出回答？

冯正虎：中国的民事诉讼法121条以及刑事诉讼法的第42条对此都有明确的规定，公民在提出立案要求之后，法院必须在七天内作出裁定，是否可以立案。裁定之后，如果公民如果对下级法院不服，可以向上级法院提出上诉。在一个正常的法制国家中，从未听说要对立案的问题作监督。因为，如果当事人的材料不够，法院可以要求补充材料，材料补充之后，就应该给予立案，如果法院认为不足以立案，那他也应该在规定的时间内作出裁决。不管怎样，至少应该尊重公民的上诉权。

而中国法院目前采取的方式是或者不接受材料，或者在收到材料后不加以理睬。如果公民要到上诉法院或者检察院去上告，他们都会以踢球的方式相互推脱。如此公然侵犯公民诉权的事实居然没有任何机构可以管理。公民的上诉权就在无形之中被剥夺了。剥夺公民上诉权实际上比剥夺公民的政治权利还厉害。这种现象在中国已经 存在多年，但是中国的老百姓一直都默认了。

您把您的上诉材料递交给了包括上海第二中级人民法院在内的多个法院已经将近两年，但是至今没有收到任何回答，是吗？

冯正虎：对，他们不回答，上诉材料我们都递交了。他们有时不愿意接受，那么，我们就采取用挂号信邮寄的方式，这样，从法律上也是可行的，法院不能以没有收到来推脱。我有的案子已经被拖了两年多。我大约计算了一下，我目前八个案子一共加起来，上海各个法院的司法不作为日子已经超过四千七百多天了。我今天之所以要天天到上海法院要求法院作出回答，就是希望能够唤醒中国各界对中国司法不作为的重视，中国人一般都知道中国的司法不公正，但是，对中国司法不作为这一点还没有给予足够的重视。

您个人推测上海法院不给您做出回答的原因是什么呢？

冯正虎：他不光是不给我一个人回答，对所有的人都是一样。只要涉及到一些比较麻烦的案件，法院就采取拖延的方式。而且这些案子一旦开审，从法律上来看，官方肯定会输的。

但愿您这次也能够开一个先例，使中国的法院能够尊重中国公民最起码的上诉权。

冯正虎：对，事实上，法院的法官以及律师们看到我出面抗争也很高兴，很高兴看到我把问题挑明了。因为法官们也觉得自己很窝囊，他们也希望能够理直气壮按照法律办事，但是他们居然连是否应该给公民立案的决定权都没有。如果立案的问题解决了，事实上中国司法问题的一半都解决了。因为这是一个开头，如果法院都没权独立地立案，那他又怎么有可能作出公正的审判。所以争取中国的司法的独立性或许应该首先从立案这一步开始，这一问题事实上中央也十分重视。中央领导也十分清楚司法问题首先应该是一个程序问题，如果不能够首先尊重程序的话，那就不可能保障司法实体的公正性。所以，我所提出的问题其实同中央将要启动的政治体制改革的话题是相吻合的。

感谢冯正虎先生接受本台的专访。本次节目是由杨眉采播，感谢各位的收听。