日益加剧的中美汇率之争

中国总理温家宝在参加周日(10月3日)开幕的第八届欧亚峰会并作为首位成员国首脑发表讲演的前夕，接受美国有线新闻网访问，指责美国国会将中美贸易不平衡问题政治化。这是温家宝在美国国会议员对中国不断施压之下，发出"排除人民币大幅升值可能"的表态之后，就人民币问题所作出的更为强硬的回应。

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美国众议院在上周三通过了一项向中国施压的议案，要求人民币加速升值。美国众议院以348对79票通过的这项议案认为，中国的汇率政策就是一项补贴。我们知道，美国一些议员长期以来一直在挥舞着贸易报复之剑,因为他们认为中国低估人民币汇率的政策使其出口具有不公平优势。比如，美国众议院筹款委员会民主党主席莱文就表示，中国持续操纵其汇率，部分导致美国工作岗位的流失,引发非常严重的问题，需要采取实际行动；而美国众议院议长佩洛希则是认为，有关的议案将增加奥巴马在与中国谈判时的筹码，他并明确表明,如果中国希望与美国保持稳固的贸易关系，就必须按规则办事。

一般分析认为，美国国会的这项举措或许会在11月2日举行的美国国会期中选举中受到对就业和经济低迷忧虑不已的选民们的欢迎，但议案可能会引起中国的反弹。因为一旦该法案经参议院投票通过，将为美国商务部未来可能采取的行动扫除一个重要障碍。

美国总统奥巴马在与中国总理温家宝上周在联合国大会间隙的会谈，人民币汇率以及中国对美国巨大的贸易顺差成为中心议题。奥巴马也明确表示，人民币被低估虽并非中美两国贸易失衡的主要原因，但是其中的因素之一。

不过，正由于美国面临中期选举，美国众议院的上述举措不免被蒙上了一层政治秀的意味。一般估计，法案似乎不太可能会在获得美国参议院的批准，总统奥巴马签字可能性更小。但这并妨碍中方在人民币问题上一再显示强硬态度。

温家宝在上周美中关系全国委员会上发表讲话时就指，人民币尚不具备大幅升值的条件，在罕见接受CNN专访时，温家宝也强调，人民币大幅升值可能会引发中国的社会动荡。温家宝指出，如果人民币照美国政府的要求升值20%到40%，到时不知会有多少中国企业破产，多少中国工人下岗，多少民工失业返乡，中国社会将出现剧烈动荡。温家宝说，只有中国总理的肩上承担着如此大的压力，这就是现实。

中国总理还批评美国国会说，人民币汇率问题是一个经济问题，不应当被政治化，也不能解决中美两国的贸易不均衡问题。温家宝呼吁，美中两国需要一起努力解决贸易失衡问题。他表示，中国将继续增加对美国商品的进口，并称美国应当放宽对出口中国商品的限制。温家宝还表示，中国从不刻意追求贸易顺差，而且中国贸易顺差占国内生产总值的比重已降到2.2%，属于国际公认的合理水准。

中国国内一些分析认为，美元贬值意愿日益突出，带来的是其他采用浮动汇率机制的货币“被升值”。今年以来，先是欧债危机风声未过，欧元却对美元升值，随后是日元对美元创15年新高，近期美元的矛头又对准人民币和其他亚洲货币。美元的全球“汇率战”策略十分明显。今年初，奥巴马政府提出“未来5年贸易倍增计划”，力争在五年内使美国出口翻一番，并在美国国内创造200万个就业岗位的目标。这点燃了今年美元全球“汇率战”的导火索。特别是汇率法案一经批准，连续8个月上扬的人民币便应声下跌，显示人民币和美元的博弈日趋白热化，加上中国领导人在人民币问题上的强硬态度，使人感到中美之间一场货币引发的贸易战在所难免。

事实上，中美两国间日益加剧的矛盾来自于双方领导人面临的越来越大的内部政治压力，而这种压力在很大程度上又因国内的就业问题而起。然而，中美两国贸易在摩擦与矛盾中，又存在着很强的依赖性。中国强烈依赖对美出口来维持劳动力大军的就业，美国强烈依赖中国继续以每日上十亿美元的额度向美国政府借款。所以，就有着千丝万缕关系的中美贸易而言，双方如果展开贸易战，结果只会是两败俱伤，进而损及到他国的利益。