美国认为人民币被低估是影响全球的问题

纽约时报最近发表社论指出，虽然美国国会的保护主义情绪非常高涨，尤其是在选举年，但是北京坚持低估自己的货币正在不公平地提振其出口，这不仅打击了美国的出口业，而且使其他许多国家的出口也受损害，并阻碍了全球的经济复苏。

社论认为, 施加惩罚性关税不是解决问题的办法, 更有效的策略是集中其他许多制造业也受到损害的国家的支持。而中国必须了解其货币政策是一个全球性问题，正在破坏其所渴望的全球影响。

社论说，现在，作为主要外国投资者和世界上最大的原材料进口国，北京一直运用其影响力抚慰或恐吓企图批评它的国家。奥巴马政府必须至少如其决心要做的那样劝说其他国家最终要大胆表明自己的态度。

纽约时报星期一（10月4日）报道，正当奥巴马政府就被人为压低的人民币价值而强化跟中国领导人交涉之际，越来越多的国家正从一些数十年来指导国际贸易的自由市场规则中后退，并已开始践行中国的规则。

日本和巴西最近采取措施让他们的货币对人民币贬值，或者至少防止它们的货币对人民币进一步升值。在欧洲，政策制定者们已开始担忧，尽管债务危机数月前吓退了投资者，但欧元现在对美元大幅升值，使欧洲产品更加昂贵，从而可能削弱出口。出口一直是欧洲经济增长很少来源之一，即将担任20国集团主席的法国总统萨克奇说，他正推动一新的协调全球货币的体制，就像富裕国家在自由市场出现前的1970年代所做的那样。

报道说，世界各国已开始模仿中国娴熟的技巧：操纵货币使自己的国家获得优势，同时抵制来自贸易伙伴的政治压力。大多数西方国家政府和许多经济学家，指责中国拒绝让人民币交易接近其真实价值从而引起了货币摩擦。此外，中国通过人为压低利率，把消费者的银行存款资金转变为对企业的低息贷款，以补助其出口。

美国国众议院上星期以348票赞成79票反对的压倒性结果通过了一项法案，允许美国对中国产品施加重关税除非中国允许人民币升值，这是使中国产品相对更贵、美国对中国出口更具竞争力的另一个途径。

华尔街日报说，这虽然是“一个惩罚中国外汇做法的法案，向北京发出了强有力的信号，要求北京改变汇率政策，不过这也有可能适得其反，或将伤害美国企业和消费者。”

纽约时报说，通过世贸组织是最佳途径之一。上个月美国向世贸组织投诉中国，但是中国操纵货币案由于世贸组织并未就此界定为非法，因此不大可能打赢官司。中国非法贸易做法，包括提供补助能源和低息信用给出口商，这些对中国的指控能帮助其他国家提出他们的指控。

纽约时报报道说，这一策略会有被报复的风险，但是美国不能被瘫痪，跟其他国家一起行动可以减低风险。一些国家已经表明态度。日本开始批评中国的货币政策，巴西的财政部长抱怨中国操纵汇率将导致“国际货币战”。

最近巴西的财政部长警告说有可能会发生“货币战”，不过目前还不清楚真有可能，还是仅是向北京发出的警告，以迫使北京领导人兑现数年前做出的将允许人民币升值的承诺。

不过华尔街日报说，美国财政部长盖特纳驳斥了中美将爆发贸易大战或全球将更广泛地爆发货币大战的观点。他在一个研讨会上表示，不会爆发贸易大战，也不会爆发货币大战。盖特纳表示，他相信美国政府能够处理好与中国的关系，进而在汇率和知识产权等问题上取得进展；中国领导层的大部分官员都明白汇率机制改革的重要性。

但纽约时报说，不清楚的是中国会走多远，因为人民币价值的提高意味着出口成本的提高和提高失业率。曾与中国高层官员接触过的美国官员说，中国领导人面临来自省、市地方的压力，他们害怕中国制造业失业率升高，而这也正是美国所挣扎面对的。

华盛顿邮报10月1日发表埃尔-艾理安的文章说, 简单说, 这个世界不能承受中国经济遭遇挫折 尤其当许多工业化国家面临多年资产负债表复原的时候。有鉴于此, 美国必须抵御“中国威胁论”的诱惑, 而中国必须抵御将注意力导向美国存在的问题。双方在指导战略互动中应该共同向前看。