国家广电总局：电台电视台必须“坚持以宣传为中心”

1月11日至12日，2011年全国广播影视工作会议在北京召开。就广播影视体制机制改革，广电总局新闻发言人吴保安表示，电台、电视台在改革中，必须“坚持以宣传为中心”。吴保安称，电台电视台作为“党的重要新闻媒体和宣传思想文化阵地”，必须坚持事业体制，坚持“喉舌和公益”性质，坚持以“宣传”为中心。

吴保全在谈及广电的意识形态和“宣传喉舌”属性时，态度强硬地谈及四个不许，引发了广电业界关注和反弹。

他强调，改革中，不允许搞“跨地区整合”；不允许搞“整体上市”；不允许按频道频率分类搞“宣传、经营两分开”；不允许搞频道频率“公司化、企业化”经营。

事实上，除了CCTV央视外的湖南卫视、上海文广等主要广电机构均进行了“跨地域整合”，湖南卫视重组了青海卫视，上海文广旗下的第一财经则并购了宁夏卫视。
此前，上海文广进行了制播分离改革，上海文广新闻传媒集团更名为上海广播电视台，同时，出资设立上海东方传媒集团，业务包括现行广电政策允许制播分离的节目制作和广告经营业务务。
将剥离出来的影视剧、动画、少儿、综艺、体育、生活、科技、商业资讯数据服务等节目制作部门，转制成企业，组建了多家频道公司，经营旗下各个不涉及新闻、意识形态的时尚、娱乐等频道，并制定了上市计划。
如果以吴保安的这一表态，这些改革貌似都已违反广电总局的现行政策，吴保安强硬的表态，另中国广电行业改革蒙上了阴影，并被人解读为，为中央电视台这一巨无霸广电喉舌从政策层面限制竞争对手。

此外，吴保安还谈及，广电系统要以转企改制为重点，深化经营性产业改革。同时，加快有线网络整合，尽快实现一省一网，抓紧组建国家级广播电视网络公司等。