美财政部报告未将中国列为汇率操纵国

美国财政部周五（2月4日）公布延迟了因首尔二十强峰会以及胡锦涛访美而延迟了将近四个月的《国际经济和汇率政策报告》，报告虽然并没有将中国列为汇率操纵国，但依然强调人民币被大幅度低估。

中国银行合肥分行(30092010) Reuters 路透社

美国财政部每半年发表一次《国际经济和汇率政策报告》，周五公布的报告本应在去年的十月十五日公布。报告再度拒绝美国国会议员的要求，将中国列为汇率操纵国。报告解释说，中国去年六月决定放松对人民币汇率的监控，并且继续推行汇率逐步自由化的政策，美国财政部因此认为中国并不符合国会所提出的操纵汇率国的标准。

不过，美国财政部报告同时也强调人民币价值仍被“大幅度的低估”，敦促中国当局加快人民币升值的步伐。报告声称，中国主席胡锦涛上月访美时曾经向美国总统奥巴马保证，中国将加大力度“进一步提高汇率稳定”。华盛顿密切关注汇率浮动。

美国财政部的报告指出，自去年6月中国重启人民币汇率机制改革至今年1月底，人民币与美元的汇率已经累计升值了3.7%。如果加入中美两国不同的通胀指值，人民币实际年度升值比例已经超过百分之十，报告还指出，美国政府将在今年的二十强峰会上再度就人民币问题向中国施压。

美国财政部的这份报告果然引发美国国会的强烈反应，美国参议院财政委员会主席鲍卡斯批评财政部没有把中国列为汇率操纵国是一个“失败”，美国必须让中国和其他贸易伙伴为其操纵行为负责。

美国民主党众议员莱文表示，他将在下周重新提交立法草案，授权商务部把压低货币汇率视为贸易补贴，并作出制裁。

不过，法新社发自华盛顿的报道称，美国政府以及美国国会议员在谴责人民币汇率是美中贸易逆差的罪魁祸首上却完全一致。

法新社透露说，在胡锦涛上个月访美时，美中双方达成一致，美国将支持中国计划将人民币列入国际货币储备金的努力，认为这将对中美双方有利。