民生与民怨下的人大会议

一年一度的全国人大会议今天在北京准时赴约开幕。连同同期召开的政协会议，被西方媒体评论是见证中国每年调整政治经济政策走向的大舞台。今年的人大政协两会，恰逢轰轰烈烈的第十二个五年计划的第一年，国际政治局势对中国产生不比寻常的冲击，当局如何整合，如何应对变成了外界关注今年人大政协两会的一个切入点。

要闻解说 RFI

根据不同评论，中国今年的两会，将更加突出30年以来中国坚持的一项真理，即经济发展才是硬道理。关注经济，解决经济领域引发的各种问题，以此来带动缓解并化解各种社会矛盾。因为今年的两会所面临的局势，跟以往有很大的不同，中国社会到处积蓄的不满遭遇到阿拉伯世界茉莉花革命的催化剂。中国当局必须小心的处理中国的民间不满，用关注民情与民生的做法争取化解爆发茉莉花革命的难题。

中国今年的人大政协两会，无论如何都不能避开茉莉花革命的话题。尽管官方显现内紧外松方式的处置办法，即将进入第三个星期的周日各地茉莉花革命示威依然严重刺激官方的神经。会外严堵封杀以及严惩，会内将不会有任何茉莉花革命的议题登上台面，可是会议的主题，比以往任何时期的两会都注重解决激发中国茉莉花革命的问题。在这中间，化解民间不满是首要问题。

民间的不满主要在哪些方面呢，透过今天上午中国总理温家宝在开幕式后所做的政府工作报告可以把握主要线条。温家宝在政府工作报告里集中关注中国国内经济，国际外交部分所占比重相比不大。温家宝的政府工作报告规划了今后宏观调控的远景，制定今年争取达到国民经济百分之8的增长目标，但强调宏观调控必须首先解决通货膨胀问题。温家宝着墨良多，扩展开来具体谈到了解决民间不满所集中的通胀，房价和贪腐问题，并提出具体的政策与措施。这与官方媒体两会前通过民意调查归纳民间不满主要内容，以及温家宝上个星期天亲自出现在官方网络，与网民直接对话谈论民间抱怨即物价房价和腐败三大不满，有直接的上贯下联的呼应功能，突出官方倾听，关心民间疾苦的亲民政治。

温家宝的政府工作报告强调发展经济这个根本解决办法，但也警告不要忽视人民的不满。如同每一年的总理政府工作报告对经济增长提出指标都引发关注一样，今年政府工作报告提出今年经济增长争取百分之8。但未来中国经济增长将围绕百分之7。经济降温，调整结构，依靠内需，都是围绕关注民生做文章。两会酝酿之时就展开的对第12个五年计划的宣传，更加强调了建设小康社会的目标。对于小康社会经济远景的鼓动宣传，也恰与改革开放初期邓小平关于让一部分先富起来的说法有承接的关系，但给人以30多年后人民终于有了达到小康希望的进步与发展的憧憬。

中国人大政协两会几十年以来从来风雨无阻，无论是89六四，还是稍后苏联解体，无论是西藏危机还是其他的国内外压力，都是高调登场，化险为夷。今年的茉莉花革命风潮，至今对官方并没有产生巨大的冲击，相反，中国官方以相同的做法，但罕见的出动军舰和战机，远航到利比亚撤侨3万多中国劳工，既显示了政府关心国民，又显示了中国的强大，比起先前的民航包机到埃及撤侨又进了一步。在中国官方媒体，阿拉伯世界的茉莉花革命与中国相关的就是中国政府高调的撤侨。而且人大两会会有更多的议题来冲垮茉莉花革命的幽灵，发展经济，奔向小康，关心民生，强大国防，包括派兵巡防海洋领土，都是可用之材。

但是，今年的两会，相关民生话题，还是显示官方严肃谨慎。虽然中国巧度经济危机难关，巨额救助款项拉动了中国热烈的经济，可是却加重了中国制度性弊病以及腐败，加重了贫富差距鸿沟。由热钱和房地产带动的经济，造成物价飞涨，更造成民间空前的抱怨。中国贵为世界第二经济大国却面临经济失衡的威胁，国际局势压力造成的价格攀升，将冲击各种需求巨大的中国经济。外虑内患，对中国明年召开共产党第18大，确保接班顺利而维稳心切，将是格外的压力。