如何衡量全球经济失衡G20达成协议

二十国集团的财政部长和央行行长会议15日在华盛顿召开，这一次会议是在世界银行和国际货币基金组织在华盛顿总部举行春季年会期间举行的。据法新社周六凌晨从当地发回的报道称，会议中二十国集团财长就如何规避未来经济风险方面取得了进展，也就是说，就衡量成员国政策威胁全球经济的方法达成了一致。但在管理流入新兴经济体的国际投资资金飙升的问题上，决定推迟行动，因为巴西和其他新兴经济体拒绝接受国际货币基金组织关于资本管制的提议。此外，作为二十国集团轮值主席的法国，在会议上呼吁成立一个农业行动计划，以抑制粮食价格因不正当手段而不断高涨。

要闻解说 RFI

在华盛顿会议上，二十国集团财长主要聚焦于对全球经济构成系统性风险的贸易失衡、资本流动、债务和外汇等议题，并制定衡量不健康经济行为的“指示性方针”。除此之外，二十国集团同意确定对全球失衡影响最大的国家名单，而这份名单目前也成为国际社会瞩目的焦点。在华盛顿参加二十国集团会议的财经官员说，他们已经同意列出经济失衡国家名单，现在的问题是--是否要公布这些国家的名单。

据法新社报道，法国财政部长拉加德会后表示，二十国集团中，有七个国家因财政和金融失衡，正在接受深入检视。不过，拉加德没有具体指出是那些国家，只告知媒体说，被二十国集团认为具有系统性风险的七国之中，法国也在列。就在会议召开的前夕，拉加德曾说，任何GDP在全球生产总值中占5%以上的国家都应该被仔细查看。据悉，这份名单是根据各国达成共识的一套“机制性”措施所拟定出的。此外，拉加德表示，这七国“显然是大型经济体”，现在接受“第二阶段”评估，最后可能由其他二十国集团的成员在今年稍后再为这些“被观察国家”提出政策建议。拉加德还指出，富裕国家所适用的原则标准较严格，并强调这些原则不具有针对性，而是依照机制施行。

与此同时，二十国集团代表团一位成员向法新社透露，被检视的国家包括美、法、英、日、德等“五大工业国”，以及“两大新兴国家”，言语之间暗示出中国和印度。另外在国际货币基金组织的协助下，这七国将接受更密切的审视，其结果将在11月二十国集团嘎纳高峰会时，呈交各国领导人。

为了平抑贸易和投资失衡，二十国集团财长和央行行长之前在2月份的巴黎峰会上经过艰难的讨价还价，同意通过一系列指标监控失衡是否正在形成。这些指标包括：公共债务和财政赤字、私人债务和储蓄率、贸易帐、净投资流动以及资金转移。由于中国的反对，外汇储备被排除在这些指标之外。值得注意的是，中国央行行长周小川并没有参加华盛顿会议，但他在博鳌论坛上说，人民币汇率将缓慢上升。

此前，二十国集团希望通过这些指标确定个体经济存在的问题，并企图找到解决办法，避免对全球经济构成影响。但中国担心，美国和欧洲会把这些指标当成“政治工具”来限制中国的经济发展，并逼迫人民币升值。另外，中国官员会前曾批评了西方国家接近零的低利率引发资本大量流入新兴经济体，这种说法得到了新兴经济体国家的赞同。

不过，中国财政部副部长朱光耀昨晚表示，中国对二十国集团华盛顿公报感到满意。朱光耀称，公报权衡和体现了二十国集团所有成员国的观点，也体现了中国对国际货币体系改革和金融监管的看法。