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香港

港府拒延长高官转职管制期:官官相卫

香港前高官梁展文退休后迅速转到私营机构工作引发社会对公务员筹谋「延后利益」的争议,但经过半年考虑后,政府拒绝延长高官退休后转职的管制期,只会加强审核。高级公务员协会表示欢迎,但立法会议员普遍认为决定难阻官商利益输送,指责政府官官相卫。

香港立法会门前的示威民众2011年7月15日
香港立法会门前的示威民众2011年7月15日 Reuters 路透社
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港府高级公务员「前脚离职,后脚加入私营机构」的情况一向为人诟病,身为特首曾荫权兄长的前警务处长曾荫培当年更在未放取所有累积假期时申请提前到私营机构任职,令人忧虑,有关公务员会否在任职时给予有关机构「方便」,以换取离开公务员队伍后的利益,包括当闲职但收取高薪。

政府22日公布,九月起收紧审核高级公务员离职后的转职安排,包括将公众怀疑涉及延取报酬纳入政策方针及评审准则;会要求申请人提供任职政府最后三或六年,与准雇主的重要接触及往来;会加强离职公务员就业申请咨询委员会的独立性和委员人数等。不过,立法会要求延长转职管制期(俗称「过冷河期」,亦即西方的旋转门),由现时的两到三年延长至五到六年的建议,则不获接纳。

公务员事务局局长俞宗怡说,若制订过分严苛的规定,会打击公务员士气,增加政府聘请和挽留优秀人才的困难。事实上,香港的「冷河期」已较英美等海外地区长。

对于政府拒绝延长首长级公务员离职后再就业的管制期,立法会泛民和亲建制政党均认为监管力度不足,公民党余若薇指,政府害怕公务员,不想改革;民主党李永达则认为政府是官官相卫,以免封死日后走旋转门之路,令人忧虑高官政策续向权贵倾斜,以换取退休后的报酬。身兼梁展文事件专责委员会主席的工团联议员李凤英批评政府迥避问题,民建联主席谭耀宗促政府再检讨。

引发事件起因的,是曾任多个地政部门首长的房屋及规划地政局前常任秘书长梁展文,2007年退休后一年多,便获批加入新世界发展的子公司新世界中国地产,年薪和花红比任职公务员时还多。后更被揭发,他在任时,以低于市值的价钱把一些用地批予新世界发展和新鸿基,有利益输送及为个人进入地产发展商铺路之嫌。
 

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