温州高铁事故的调查与赔偿问题受到关注

就温州高铁事故，中国政府总理温家宝昨天表态，事故调查要全过程公开、透明。事故善后问题处理，一定要人性化，一定要关爱，给予合情合理的赔偿。然而就在温家宝表态的同时，南方都市报发表文章说，在事故真相尚未查明、责任认定尚不清晰的情形下，铁道部强行推出一套由自己一手包办的赔偿方案，公然舍弃不利于自身的法律法规，乃至通过“工作组”这样的利器制造与家属完全不对等的谈判格局，种种行径让人瞠目。铁道部急忙就赔偿给出方案，断难摆脱规避责任、尽早脱离与遇难者关系的嫌疑，与遇难者家属和舆论所要求的“先给真相再谈赔偿”背道而驰。

要闻解说 RFI

先来看中国总理温家宝有关调查和赔偿问题的表态。中央社报道说，温家宝昨天前往事故现场察看时指出，目前正在调查事故原因，无论是机械设备问题，还是管理问题，以及生產厂家製造问题，都将追查到底，「如果在查案过程中，背后隐藏著腐败问题，我们也将依法处理，毫不手软。只有这样，才能对得起长眠在地下的死者。」

温家宝承认，对於这次事故的原因和处置工作有很多质疑，应当认真听取群众意见，严肃对待，给群众一个负责任的交代，「我们要求事故调查全过程公开、透明。」

现场有记者提问，这起事故是天灾还是人祸？温家宝对此没有正面回答。但他表示，一定要做到科学规划、合理布局、有序发展，「（铁路建设）不是越快越好，而是把速度与质量、效益和安全有机的结合起来，把安全放在第一位。」

温家宝上午前往医院去探望伤者，又与死者家属见面，他说，事故处置的最大原则就是救人，只要有
一线希望，就要尽百倍的努力，铁道部门有关方面是否做到这一点，要给民众实事求是的回答。

至於事故善后问题，温家宝指出，在处理当中一定要人性化，一定要关爱，给他们合情合理的赔偿，同时要认真清理遗物，因為它是亲人对死者的怀念。

此外，据中新社报导，温家宝上午前往温州市医学院附属儿童医院探望事故中最后获救的「奇跡女孩」项煒伊。

与此同时，南方报业网站上南方都市报的文章说，7月26日，温州动车追尾事故的第一例赔偿协议达成。具体就铁道部给出的赔偿方案而言，遇难者家属的获赔额度主要依据国务院《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》和《铁路旅客意外伤害强制保险条例》的规定，由事故赔偿金、一次性专项帮扶款以及爱心捐助款三部分构成，总计人民币50万元。

铁道部所持方案刻意回避了一个完全适用于此次赔偿事宜的重要法律，即自2010年7月1日生效的《侵权责任法》。该法律在效力上高于铁道部所持方案中所依照的国务院令， 2010年最高检曾经直接作出过铁路侵权也适用于该法案的解释。乘客购票上车，也就同时与铁道部发生了合同关系，遭遇追尾事故意味着铁道部未能履行合约，产生了侵权行为。

由此，受害方完全有理由提出最基本的赔偿种类，即死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人的生活费、精神抚慰金等。而仅就死亡赔偿金一项，根据《2010年浙江省国民经济和社会发展统计公报》，浙江省城镇居民人均可支配收入2.7359万元，死亡赔偿金是20年的可支配收入即54.718万元。这就已经超过铁道 部给出的50万元的赔偿额，如果再加上其他的赔偿项目和20万保险金额，最后的赔偿额度必将大大超越50万的数目。

南方都市报的文章说，在事故真相尚未查明、责任认定尚不清晰的情形下，铁道部强行推出一套由自己一手包办的赔偿方案，公然舍弃不利于自身的法律法规，乃至通过“工作组”这样的利器制造与家属完全不对等的谈判格局，种种行径让人瞠目。