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中美商贸联委会在“冷淡”气氛中进行

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为期两天的第二十二届中美商贸联委会今天将在四川的成都落下帷幕,中美商贸联委会是中美之间最早建立的经贸磋商机制之一,自2004年提升级别后,一直由中国副总理及美国商务部长共同主持。自从中美之间设立战略与经济对话机制之后,中美商贸联委会也逐渐退居二线,不过,此次成都会议正值美中之间由于人民币汇率问题以及南海地区外交博弈而爆发口水战之时,同时也是美国商务部长布莱森上任后首次访华,外界因此给予一定程度的关注。

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中美商贸联委会的议事日程基本上是老生常谈,除了人民币汇率问题以及保护知识产权议题之外,美国将继续要求中国进一步开放市场,中国也将再度要求美国放宽对中国的高科技出口限制,同时也对中国企业投资美国提供方便。此次会议可能讨论的较新的议题是中国要求美国承认其市场经济地位,另外,有专家还认为中国可能要求美国在国际货币基金组织等国际金融机构帮助推进人民币的国际化进程。

中国国务院副总理王岐山与美国商务部长布赖森、贸易代表柯克共同在成都主持会议。我们知道,美国参议院最近通过了一条针对人民币汇率的惩罚性的议案,曾经引发北京当局的强烈抗议,中美之间因此无论是在二十国峰会上还是在刚刚结束的亚太峰会上都不断地展开唇枪舌剑,中国媒体报道说,中国主席胡锦涛在亚太峰会上明确地回应美国总统奥巴马说,人民币汇率问题并不是导致美国国内失业现象严重的主要原因,中国即使提高了人民币汇率,也挽救不了美国的就业。中国总理温家宝也在刚刚结束的印尼东亚峰会上向美国总统奥巴马表示,人民币汇率改革已经取得显著成效,分析家认为温家宝此言是暗示人民币汇率已接近均衡水平。

而美国方面要求人民币升值的呼声也继续不断高涨,除了总统奥巴马在东亚峰会上再度重申对人民币汇率的担忧之外。美国驻华大使骆家辉近日也表示,中国必须允许人民币兑美元和其他货币的加快升值。难怪法新社发自成都的报道评论说,此次双边会谈的气氛比以往显得更为冷淡。美国商务部长布莱森今天在成都会议上表示,美国国内政界以及商界越来越多的人对美中双边贸易持批评的态度,布莱森期待会议能够在知识产权、市场准入等领域取得具体的、可观的成果。

中国副总理王岐山今天在会上回应说,当前全球经济形势依然十分严峻,当务之急是确保经济复苏,他说,确保经济健康发展是每个国家的责任。失衡的复苏要好于平衡的衰退。王岐山呼吁美国“避免经济问题政治化”,王岐山此言当然是暗指美国对中国货币政策的批评。

另外,在参加今天的会议之前,王岐山发表一系列有关深化中国金融改革的讲话,强调全球经济将滑入长期衰退,中国必须深化金融改革以应对全球经济衰退的冲击波。

事实上,自从10月下旬,中国总理温家宝表示中国有意“微调”较紧的货币政策之后,分析家就开始预测北京将何时以及将如何调整货币政策。不过,王岐山的讲话也并没有透露出更多的内容,所以,王岐山的讲话与其说是北京有意再度显示将放松其货币政策,还不如说是对美国明确挑明双方在人民币汇率问题上已经言尽意穷、无话可说。

此外,中国要求美国加速承认中国的市场经济地位,美国贸易代表科克会前在接受中国媒体采访时表示美国何时承认中国的市场经济地位,还在于中国自身。中国此前也曾经要求欧盟提前承认其市场经济地位,遭到了欧方的拒绝,美国看来在此问题上同欧洲保持一致立场。另外,作为中国援助欧盟的条件,中国也曾经要求欧洲帮助促进人民币进入国际货币基金组织的特别提款权中的一揽子货币范围,中国此一要求也遭到欧盟的拒绝,欧盟明确列举了国际货币基金组织的相关标准。美国方面将如何回应中方的要求目前还有待观察,鉴于美国的目的自然是要维护美元在国际贸易中的垄断地位,很难想象美国会正面回应来自中方的要求。

综上所述,此次中美成都商贸联委会,双方虽然在经济危机的大背景下都必须努力寻求新的合作机会,但是,鉴于双方目前的若即若离的冷漠关系,会议将取得进展的可能性微乎其微。

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