中国在海洋权与岛屿归属问题上与日本越南等邻国的争议加剧

在海洋权与岛屿领土主权归属问题上，北京与其邻国日本、越南和韩国的争议最近再度升温。日本方面称，今天上午9点38分左右，在冲绳县尖阁诸岛，即中国称钓鱼岛附近海域航行的两艘中国船只中的“海监50”一度驶入了日本领海。日本第11管区海上保安总部的巡逻船对其发出了离开警告，该船在约25分钟后驶离了日本领海。该海保总部称，“海监50”沿着尖阁诸岛南小岛东侧的领海线驶入了日本领海。

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当天上午6点左右，海保的巡逻船在距尖阁诸岛久场岛东北约40公里处的毗连区发现了“海监50”和“海监66”两艘中国船只向西南偏南方向航行。该海保总部用无线电警告其勿驶入日本领海，并持续监视。中国船只方面则回应称，正在该海域巡航，包括钓鱼岛在内的其他岛屿是中国领土。据称，中国船只还用电光板打出了同样内容的中英文及日文文字。为此，日本政府当天上午在首相官邸危机管理中心设置了情报联络室。

中国方面，中国国家海洋局证实，3月16日5时许，由中国海监50、66船组成的中国海监定期维权巡航编队，抵达钓鱼岛及其附属岛屿附近海域进行巡航。当它们在钓鱼岛附近海域发现日本海保厅“PL62”巡逻船后，立即向其喊话，表明身份、询问动态并申明立场。中方称，日船对我方询问不予回答，对我海监编队尾随跟踪。

对此，中国海军军事学术研究所研究员李杰表示，在钓鱼岛问题的主权纠纷上，要进一步加强巡航力度，除了外交上抗议和声明之外，组建国家海岸警备队也很重要。在今年的全国两会上，全国政协委员、中国军事科学学会常务理事兼副秘书长罗援少将提交了成立国家海岸警备队应对海上冲突的提案。罗援指出，鉴于目前中国东海、南海形势日趋复杂、严峻，中国需要成立一个在领海内巡航的综合执法力量。海岸警备队可为中国的外交与军事斗争留下回旋余地。当摩擦发生时，由海岸警备队率先出面，因为它是一支“准军事部队”，不至于让一些海事问题直接升级为军事冲突。而海军则作为它的坚强后盾，一旦矛盾激化，则可以重拳出击。

台湾方面，中央社指出，台湾行政院曾表示，钓鱼台列屿是中华民国固有领土，无论从历史、国际法观点，中华民国都拥有钓鱼台主权，对日方擅自命名或相关各方主张或作为，一概不承认。内政部则表示，钓鱼台列屿为台湾附属岛屿，行政管辖隶属于宜兰县头城镇大溪里。

中国最近在南海的西沙群岛（越南称黄沙群岛）海域动作频繁，越中双方南海争议有再度升高趋势，河内已呼吁中国停止侵犯越南主权。越通社今天报导说，越南外交部发言人梁青毅昨天就中方最近在南海的活动表示，越南政府要求中国“尊重越南领土主权，停止对黄沙群岛主权的一切侵犯行为。”梁青毅说，中国行为违背国际法，也违反东盟与中国于2002年签署的“南海各方行为宣言”的精神，不利双方关系发展。

韩国方面，韩国也对中国渔船进入韩国水域十分不满。中央社今天自首尔报道说，为了迅速打击侵犯韩国水域非法捕捞的中国大陆渔船，韩国政府决定在白翎岛和黑山岛建设海警常驻基地。韩国「朝鲜日报」今天引述韩国国土海洋部官员报导，为了迅速打击中国大陆渔船闯入领海进行非法捕捞，将在白翎岛和黑山岛建设海洋前进基地，并安排海警驻扎岛上。报导说，被列为海洋前进基地候选地的仁川广域市瓮津郡白翎岛和全罗南道新安郡黑山岛，分别是盛产螃蟹和魟鱼的渔场，每逢旺季中国大陆渔船成群结队侵犯水域，进行非法打捞活动。白翎岛和黑山岛距离设有海警码头的仁川和木浦各180公里和90公里，韩国当局常感鞭长莫及。国土海洋部官员表示，海警从陆地出发前往目的地最少也要8小时，如果在两座岛屿上建设基地，海警的出动时间可缩短至少一半。新建岛屿基地也将设置海洋调查设备，研究员将常驻岛上。农林食品水产部下属渔业指导船也将驻扎在基地。为提供燃料补给，岛上还将建设储油设施。当局也计划把基地作为南韩渔船出海捕鱼躲避恶劣天气的紧急避难处。政府计划年内选定具体位置，于2014年动工，2018年前后竣工。