前中央智囊俞可平吁以民主遏特权忧对一把手的制约较少

被指为前国家主席胡锦涛智囊的中共中央编译局副局长俞可平，撰文指「中国梦」不可或缺的内容是高度的民主和法治，认为这是国家长治久安之法，而中国民主建设滞后已令腐败迟迟得不到遏止，若改革不突破，非法的腐败恐怕会变成合法特权。突破点之一是制约党内权力，又指「特别是对一把手的制约比较少」。

俞可平资料照片 DR

中国政界现正就保守左倾和自由派的路线出现争斗，有人高举已故领导人毛泽东的旗帜，攻击自由派学者，典型例子莫过于自由派经济学者茅于轼尝试多次召开座谈会，均被毛派人士到场阻挠而未能举行。际此斗争白热化之时，曾发表《民主是个好东西》、《敬畏民意》等文章的俞可平，13日在《新京报》发表题为《如何实现有序的民主》的文章，并被中国主流传媒广泛转载。

俞可平在最新文章中开宗明义便反驳「反民主人士」以民主会导致社会失控的吓人言论，他指出，更多的事实证明，推进民主并不必然导致秩序失控，相反，只有民主法治才能使中国长治久安，问题是如何在中国实现有序的民主。
针对国家主席习近平大谈的中国梦，俞可平说，中国梦就是要中国复兴，其中不可或缺的内容就是高度的民主和法治，而中共十六大和十七大均已确认，「民主已经不是喜欢不喜欢的问题，而是一种不可阻挡的潮流」，习近平治下的十八大报告亦特别强调，必须坚持人民的主体地位。故此，不断推动民主法治，是中共发展的正确方向。

确立方向后，要选择正确时机，俞可平暗指，现已出现民主建设滞后于社会经济和文化的情况，以致出现腐败等一系列问题，并且难以遏止，他说，「如果一些重点领域的改革不突破，…非法的腐败有可能转化成合法的特权。」而官员的特权将比腐败更可怕、危害更严重，而且通常不被追究。

他续称，官员财产公开受阻、政府公信力下降等困局，都与制度漏洞和改革滞后有关，须要政治家有高度的智慧和担当去推动改革，而「担当和责任比智慧和能力更重要。」

他建议，改革须从党内民主到社会民主，从基层民主到高层民主，以及强调竞争的「从更少的竞争到更多的竞争」等三条路线发展，尤其是竞争可以选贤任能，即使有「中国特色」的民主，也不能没有选举；即使中国实行的是协商民主，但这不等于排除选举。

俞可平接着指出，正确推行民主的方法，须做到六方面的平衡：既要民主也要法治，既要协商又要选举，既要自由又要平等，既要效率又要公正，既要参与又要秩序，既要权利又要公益，不可偏废。他指出，自由和平等是民主政治的基本价值，中国过去偏重平等，后来搞改革开放则强调自由，「现在二者又处于高度的张力之中。」另外，随着社会多元化，公民参与感日强，既不能阻挡，便应设置更多的利益表达和政治参与渠道，否则便会迫民众诉诸于非法的渠道，造成社会动荡，令民主参与失控。

他又说，民主改革先求诸于党内，突破点是制约党内权力，「我们现在监督讲得多了，制约讲得少了，特别是对一把手的制约比较少。」长远计，更应把改革成效制度化，以免人走政息。