浙江省率先松绑一孩政策解决人口老化问题

据中国官方传媒报导，浙江将会成为大陆第一个松绑一孩政策的省份。新华社17日报导，浙江省的“单独二孩”政策即日起执行，并将是国内首个“落地”实施单独二孩政策的省（市、区）。

浙江的青年时报报导，省十二届人大二次会议在16日开幕，李强省长在作《政府报告》中曾经表示，2014年，浙江将实施“单独二孩”政策。声音刚刚落下，到了17日，记者就从浙江省人大获悉，《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省人口与计划生育条例〉第十九条的决定》当天正式公布，“单独二孩”政策即日起执行。

报导指，这意味着从即日开始，夫妻一方为独生子女的浙江公民，可以生育两个孩子了。

报导说，省十二届人大常委会在1月13日举行第八次会议时，已通过了《关于修改“浙江省人口与计划生育条例”第十九条的决定》，明确将“夫妻一方为独生子女，已生育一个子女的”作为经批准后可以再生育一个子女的法定情形。浙江省因此成为全国首个通过修改计划生育地方性法规将十八届三中全会提出的“单独两孩”政策予以落地的省份。

全国人大常委会去年年底作出了《关于调整生育政策的决议》，要求各地及时修改相关地方法规或作出规定，依法启动实施单独二孩政策。

青年时报的报导指，浙江省全面推行计划生育以来，低生育水平持续稳定30年，群众生育观念发生整体性变化。但随着经济社会的发展，浙江从2010年开始，老年人口规模进入快速增长期，人口结构性矛盾逐步显现，有必要在全国率先实施单独二孩政策。

但相关部门表示，浙江省率先实施单独二孩政策，只是对现行计划生育政策的局部调整和完善。人口众多是我国长期面临的基本国情，坚持计划生育的基本国策不会改变。

根据浙江人口计生委推算，2014年实施单独两孩政策后，头5年出生数年均增量10万人左右，此后近10年，出生数量基本稳定在8万人左右；户籍总人口将于2026年达到峰值时间，峰值总量增加约100万人。其中，到2015年，户籍总人口将达到4908万人，比现行生育政策下增加18万人；到2020年，全省户籍总人口将达到5018万人，比现行生育政策下增加近69万人。