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中国/人大会议

人大代表建议撤销国家地震局 每年预算40亿却无法预测地震

“既然地震无法预报, 地震局存在的必要性又何在呢?”全国人大代表、广东律师朱列玉此次参加两会带来了《关于撤销国家地震局的建议》。他在这份5000多字的建议中写道, 公众对于预报地震寄予厚望, 但无论是四川雅安地震, 还是青海玉树和汶川大地震, 国家地震局都没有做出任何预报, 且反复向公众解释地震无法预报, 建议撤销地震局并在中国科学院设置地震研究院,从事震前探索工作。

2014年3月5日,第12届全国人大二次会议在北京人大会堂开幕。
2014年3月5日,第12届全国人大二次会议在北京人大会堂开幕。 (图片来源:路透社/Jason Lee)
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据《新快报》4号的报道, 朱列玉认为, 全国地震局系统每年花费大量财政资金, 却又没有履行好职责, 其行政职能完全能够由政府和其他部门来行使, 国家地震局应该被撤销。朱列玉还提到, 处于世界上最活跃地震、火山带上的日本, 被称为没有地震局的地震之国。负责地震预防职能的是日本气象厅一个下属的地震火山部。在美国, 同样也没有专门的地震局, 地震预报研究工作则是由美国地质勘探局来进行。

但是, 在我国多个市县都形式化地配备有地震局, “这些市县地震局,主要靠地方财政拨款,没有科研技术, 无法履行地震预报职能, 每年却养着大批闲人”。 据粗略估计, 全国各地的地震机构数量可达两千多个, 人员总数更是无法估量。而且, 有些甚至千年未曾地震过的地方也设置了地震局, 让人很难理解。这些地方地震局每年花掉的财政资金, 也是一笔巨大的开支, 例如山东青岛市地震局2013年预算支出为1685万; 陕西西安2013年预算支出为424万。

另据人民网的报道,对此,中国地震局对此没有回应; “中国地震台网速报” 这一国家地震台网官方微博; 则以调侃的语言侧面回应此事,表示“震长是为大家服务的,表(不要)撤我啊”。 还引用民间科普网站果壳网2013年旧帖回应“地震局是做什么的”。一名自称地质学硕士生的果壳网友用大量图文佐证,认为地震局不是用来“预报地震”的,其主要工作是根据地震学画出烈度图、找到活断层、进行很多科学研究和理论研究等,

“这些往往是几代人的心血”;此外还担负震后应急救灾、工程项目的地震安评工作等职能。“其实,地震局是一个政府机构,有着政府机构共同的缺点,这个是事实。国外确实没有地震局,但他们有着和中国地震局职能相对应的机构”。网帖结尾表示,“国家地震台网官方微博”目前拥有470余万粉丝。其自我简介为“24小时监测全球地震活动,第一时间权威发布国内外最新地震消息,更有速报私信瞬间送达。领先科技,洞察纤毫。”账号以轻松的风格被不少网友亲切称为“镇长”(“震长”)。

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