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中共势头不减的反腐运动

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中国领导人习近平掌权以来发动的反腐运动仍在继续进行,吸引了国内外舆论的广泛关注。中共十八大以来,相继有十几名副部级以上高官落马。反腐的利剑不仅指向地方官员、军方的贪腐分子也难以藏身。舆论普遍认为,2014年,中共此种对腐败的高压态势还将持续下去。中国政府为这场大规模的反腐运动付出巨额开支,根据美国美林银行日前公布的一份报告披露的消息:仅今年一年,北京就将为反贪腐运动,付出1000亿美元的经济代价。

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香港大公网今天引述《南华早报》网站报道,美林银行一份报告显示,中国政府预计今年为反贪腐运动付出1千亿美元的经济代价,这笔开销数额可观,金额接近人口一亿5000万的孟加拉国的经济规模。

不过,美林银行报导表示,中共总书记习近平上任后大力展开的反腐运动已获得许多微观效应,例如餐饮业和奢侈品销售,因为官方反对公款吃喝、反对公费送礼,导致这两个行业利润大减。当局的反腐运动也带来重大却令人困扰的宏观影响。从去年初开始,中国国有银行的存款数量飙升,按年升近30%。美银美林指出,反腐与扫黄已让官员不敢有作为,各项建设计划无法依照预算执行,因而才导致大量的财政结余出现,此举无疑与减少财政支出无异。同样,事业单位也不敢确实执行预算,造成大量结余款。换言之,财政结余多相对等于说预算执行不力,各项经建计划可能受阻。

无论如何,中共的反腐决心似乎已获普遍认可,持续的高强度反腐也提升了外界的期待。中共高层在2012年底举行的“十八大”之后,随着严厉打击政治腐敗现象的决心,一批违法违纪官员相继被查办。

近期,前四川省政协常委、富豪刘汉在湖北开庭受审;中共前政法委书记、政治局常委周永康一案调查接近尾声、三峡大坝董事长和总经理被双双免职,事涉前总理、政治局常委李鹏。普遍关注的目光 聚焦在下一个“大老虎”究竟为何人的问题上。反腐的利剑伸向多个层面,就连军队这一特殊敏感的领域也无法躲过。前解放军总后勤部副部长谷俊山被军事检察院起诉;前政治局委员、军委副主席徐才厚据传在医院被捕。

军队是个特殊敏感的区域。近些年来,尽管一些军中腐败分子受到惩处,如海军原副司令王守业、总参情报部原部长姬胜德等,但总体而言,中央对军队反腐始终高度谨慎。谷俊山案经两年多才正式起诉,除调查取证需要时间,也表明了北京政府的谨慎态度。

究竟如何看待中共掀起的反腐运动,各方的分析人士作出不同的解读。旅美政治评论家陈破空指出:习近平反腐收获与风险并存。在执政不到一年半的时间里,习近平硬碰了这么多起涉及高层的大案。面对利益集团的重重阻力,习之所以能做到,除了身边有一个得力的搭档-智勇兼备的中纪委书记王岐山之外,最主要的,一党专政的制度,也给身兼党政军最高职务的习近平提供了便利,打虎立威,风声水起,习近平充分利用了这个集权制度。昔日红人、要人、高人,一个接一个地倒台。整肃徐才厚和周永康两人,是习近平任内的大手笔,周、徐二人,固然是腐败簿上的“大老虎”。既然破了例,动了一个前任政治局常委,就能动另一个前任政治局常委。动了周永康,就能动李鹏。对习近平而言,动李鹏,比动周永康,具有更大的政治收获:如能直通“六四”遗案的公正解决,将大获人心。但习、王反腐,并非没有风险。比如军队反腐,可能触动军中利益集团,存在兵变的可能性,不可不防。又比如,反腐直达卸任高层,会引发政治老人不满。

陈破空认为:无论习近平将如何作为,至少有两个结论确定不移:如果不把反腐进行到底,虎头蛇尾,习将自损威信、徒留后患;如果仅仅是运动式反腐,坚持人治,而非法治,换言之,如果不在任期内开启政治体制改革,习期满卸任后,势必遭到来自党内保守派、强硬派、极左派、及其利益集团的报复。

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