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俄罗斯外长在乌克兰危机焦灼时访华

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俄罗斯外长拉夫罗夫今天到访北京,拉夫罗夫此行的主要目的除了为普京下个月访问北京做好准备之外,还在于寻求中国在乌克兰问题上的支持。

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的确,自从俄罗斯在重兵压境的前提下吞并克里米亚之后,欧盟与美国在对俄罗斯不断提高声调的同时加强对俄罗斯实施制裁。美国明确谴责俄罗斯煽动乌克兰境内的分裂势力,昨天周一,美国总统奥巴马与俄罗斯总统普京举行了三月二十八日俄罗斯吞并克里米亚之后的首次电话会谈,奥巴马警告乌克兰局势不应该进一步升级,呼吁俄罗斯帮助说服乌克兰境内的武装分子放下武器。美国华尔街日报就美俄首脑的电话会谈评论说,奥巴马与普京的通话与其说是为解决危机而进行的一次突破性的对话,还不如说是持不同意见的双方之间的一次角力。同样,欧盟也对俄罗斯提高了声调,欧盟外长日前一致决定扩大对俄罗斯官员的制裁名单,据透露,目前这个冻结资产以及禁止旅行的制裁名单上已经有33名俄罗斯政府官员以及俄罗斯议会议员。另外,本周四乌克兰、俄罗斯、欧盟和美国四方的外长将在日内瓦举行会晤,就乌克兰局势展开商榷。

面对来自西方的重重压力,俄罗斯近期不断向东方靠近,中国与俄罗斯之间的配合也越来越彰显。

昨天周一联合国安理会就是在俄罗斯的要求下,在中国的支持下才召开了乌克兰问题紧急会议。另外,上个月的十五日,联合国安理会十五个理事国成员应美国的要求对克里米亚自治共和国公投无效决议案投票表决时,中国投了弃权票,间接地支持了俄罗斯。

与此同时,莫斯科与北京延续了将近十年的有关天然气贸易协议的谈判近日不断加速,俄罗斯方面甚至声称此协议有可能于下个月普京访问北京时签署。俄中在能源领域的合作近日取得重大的进展。法新社报道说,三月二十二日,莫斯科与北京签署一个二十五年增加石油供应的石油贸易协议。俄罗斯副总理阿尔卡季•德沃尔科维奇周一透露说,俄罗斯对中国的电力和煤炭供应可能将增加两至三倍。他还就外界特别关注的俄中有关天然气贸易谈判介绍说,谈判已经进入尾声,双方都有意在下个月敲定合同。不过,中国官方对此并没有做出回应。

我们知道,中俄有关天然气合约的谈判已历时十多年。双方由于在天然气价格问题上未能达成一致而一再被搁置。去年三月,双方终于签署了对中国东线管道天然气供应项目备忘录,预计俄罗斯将从2018年开始每年对中国提供380亿立方米的天然气,在特殊情况下,还可以增加至600亿立方米。

这将是俄罗斯能源巨头俄罗斯天然气股份有限公司(Gazprom)首次进入中国市场,而打入中国市场可以大幅度地减低俄罗斯对欧洲市场的依赖。目前俄罗斯向欧洲提供欧洲天然气消费的三分之一。其中一半的天然气经由乌克兰运往欧洲。乌克兰危机导致欧洲多个国家开始寻求俄罗斯以外的天然气供应来源。莫斯科的天然气因此必须找到新的出口市场。

据消息人士透露,俄罗斯天然气公司此番愿意降低价格以确保与中方签署合约,俄方的报价为每单位天然气售价10-11美元,不过,中方依然要求俄罗斯与土库曼斯坦供应的天然气价格持平,即每单位9美元。另外,俄方还要求中方首先向其支付数十 亿美元的预付款。中俄下个月是否能够最终敲定天然气供应协议,还在于双方是否能够就以上两个问题达成一致。

不过,无论双方最终在什么样的条件下签署协议,观察家一致认为该协议凸显乌克兰冲突,使北京渔翁得利。

乌克兰发生骚乱以及俄罗斯吞并克里米亚之后,俄罗斯始终希望在国际舞台获得中国的支持或默认。而美国、欧盟等西方国家也认为必须拉拢中国才能够牵制俄罗斯,因此也同样不断向中国发出呼吁要求其加入制裁行列。这在使北京的成为国际社会关注焦点的同时,也使其左右为难。因为北京在西藏以及新疆等问题上同乌克兰一样面临着分裂困境。

如何在同俄罗斯在乌克兰的分裂活动保持距离的同时,又利用莫斯科的孤立处境同其讨价还价?北京外交在今天拉夫罗夫访华尤其是下个月普京访华时的表演将格外引人关注。

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