日本首相安倍低调但积极的欧洲访问

日本首相安倍晋三今天与法国总统奥朗德会见，法国是日本首相安倍晋三长达9天的欧洲多国访问倒数第二个国家，在此之前，安倍晋三已经先后访问了英国，德国，葡萄牙，西班牙，在法国之后，安倍晋三还将前往比利时。随着日本还有多名政府高级官员前往多达近40个国家访问，以及日本党派领袖前往中国，形成了日本5月黄金时段积极外交。

要闻解说 RFI

如果说日本政府官员今次频繁外访主要是为了改善日本因官员参拜靖国神社和历史问题分歧而有的负面形象，日前日本自民党领袖访问中国则是为了推动与中国缓解因钓鱼岛争端而陷入僵局的两国关系，而安倍晋三出访欧洲更是为了拓展与欧洲的合作，再反过来影响日本在亚洲的迷局。

日本官方对安倍晋三的欧洲行程，报告主要关注经济与安全两个议题。根据外交评论，安倍晋三出访欧洲多国，推动日本进一步紧密同欧洲的关系是主要目的，经济合作与安全方面的合作则是两个重要手段。

在经济方面，无论是在英国，德国或是在西班牙，安倍晋三都强调日本与欧洲经济贸易合作的重要。日本与欧洲正在进行双边自由贸易谈判，日本希望通过安倍晋三的访问，能够促进缔结双边自由贸易，安倍晋三在德国以及西班牙都提及达成与欧盟自由贸易协定的时间表，德国总理默克尔以为2015年是一个好时机。日本与欧盟的自由贸易前景将对世界产生影响，因为两家经济总量相加占据世界经济百分之30，贸易占百分之40。但到目前为止，双方仍然在贸易关税方面陷入困境。

日本与欧洲的经济合作连带加深安全合作议题。安倍晋三访问欧洲最为引人注意的日程安排却是5月7日抵达布鲁塞尔后与欧盟举行双边峰会，和访问北大西洋公约组织总部，就安全合作进行高层会谈。这将是安倍晋三第二次访问北约在布鲁塞尔的总部，也是唯一的一位日本首相访问北约总部。

就安全议题，日本在欧洲不同国家寻求不同层面的合作，但总体是外围的安全讨论，而不涉及亚洲安全争议。由于经济合作扩展向纵深发展，日本的经济贸易触角遍布欧洲，非洲与拉丁美洲。2013年1月日本同阿尔及利亚能源合作框架下的开发阿美纳斯油气田日本专家组遭到伊斯兰激进恐怖组织袭击，造成10名日本人丧生的事件，促使日本加快与欧洲展开多方位安全合作步伐，包括反恐，网络安全，情报交流等领域。日本与英国的安全合作走得最远，双边建立两国外长与国防部长定期举行联合会议机制，合作范围甚至包括国际海域的情报互换与防卫协调。在此之前，日本只与美国和澳大利亚建立有外长与国防部长2加2双边会议机制。

日本与法国方面的安全合作还包括核领域的共同研发。安倍晋三今天与奥朗德会谈的一个重要议题，涵盖双方共同开发，测定第四代核反应堆技术，尽管这一核能技术预计将最早也要等到2040年时研发成熟，但法国与日本的合作将尽早确定未来主要用钚元素作为动力的核反应堆的安全保障性能超过目前的第三代产品。

安倍晋三对北约总部的访问，将促成双方签署一系列安全合作协议，从国际救灾援助，到打击海盗，从发展中国家援助与维和安全到网络安全协调合作及联合演习，以及国际救灾物资与装备共享等内容。这些进展都将在安倍晋三以日本推展积极和平主义的建议下推动获得进步。

不过日本的积极和平主义尽管得到因影响力与势力逐渐下降而希望盟友安全自主的美国支持，但却遭到中国的批评。中国官方媒体谴责日本用安全和军事的外围内容达到军事扩张的目的。中国还指责日本拉拢欧洲，推行修改宪法，允许日本自卫队走出国门限制的计划，同时也是利用欧洲最终达到遏制中国崛起，破坏中国战略发展的阴谋。评论分析，尽管欧洲并不拒绝与日本展开经济贸易以及安全合作，但欧洲不在日本与中国等国的各种分歧冲突中选边，表达立场。也因此，安倍晋三的欧洲访问略显低调，没有如同去年的日本积极外交中直接欽入亚洲的热点争议，寻求欧洲支持。

日本的外交近期凸显张力，与首相安倍同步，日本外相访问欧洲丹麦与法国等国，并前往非洲签署与非洲的发展合作，而此后，即是中国总理李克强开始非洲多国访问。外交观察指出，日本的积极外交直接或间接都有针对中国，短期与长期同中国争夺影响的影子。