北京试图推动亚信成为亚洲安全新平台

亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会（简称亚信峰会）今天在上海世博中心举行， 这是亚信成立以来规模最大的峰会。有47个国家和国际组织的领导人或代表参加了此次的峰会，联合国秘书长潘基文也亲自来上海参加该峰会。

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中国国家主席习近平建议推动亚信成为覆盖全亚洲的安全对话合作平台，并在此基础上探讨建立地区安全合作新架构。习近平表示，可以考虑根据形势发展需要，适当增加亚信外长会乃至峰会频率，以加强对亚信的政治引领，规划好亚信发展蓝图。习近平今天在亚信上海峰会开幕演讲时，提出了“共同安全、综合安全、合作安全、可持续安全”的亚洲新安全观。习近平在演讲中一连三次以“归根结底”强化语气，阐述他的主张。他表示：“亚洲的事情，归根结底要靠亚洲人民办；亚洲的问题，归根结底要靠亚洲人民来处理；亚洲的安全，归根结底要靠亚洲人民来维护。”他说，亚洲人民有能力、有智慧通过加强合作，来实现亚洲和平稳定。习近平表示，形势在发展，时代在进步。要跟上时代前进步伐，就不能身体已进入21世纪，而脑袋还停留在冷战思维、零和博弈的旧时代。习近平并一一阐述了“共同安全、综合安全、合作安全、可持续安全”的“亚洲安全观”的内容。 他说，“共同，就是要尊重和保障每一个国家安全；安全，应该是平等的、包容的；综合，就是要统筹维护传统领域和非传统领域安全；合作，就是要通过对话合作，促进各国和本地区安全；可持续，就是要安全和发展并重，以实现持久安全。”

日本共同社指出，习近平在亚信峰会的讲话中谈道“亚洲的安全，归根结底要靠亚洲人民来 维护”，暗示有意构建把美国排除在外的亚洲安全新秩序。习近平还强调“强化针对第三方的军事同盟，不利于维护地区共同安全”，牵制在美国奥巴马政府重返亚 洲战略背景下不断巩固同盟关系的日美两国。在中国因尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）和南海问题与日本、越南、菲律宾关系日趋紧张的背景下，中方摆出了力图主导构建亚洲安全秩序的姿态。日本经济新闻称，亚信会议之前并不引人注目，但由于七大工业国并未正式参加会议，中国巧妙地将该会议作为主导构筑安保秩序的框架。文章引述不具名“在北京的中美外交相关人士”的话称，中国正在试图打破美日主导的对华包围圈，构建“不依赖美国同盟关系的亚太安保体制”。

亚信会议是由哈萨克总统纳扎尔巴耶夫首先于1992年倡议设立的。1992年10月哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在第47届联合国大会上提出，为了加强关于地区安全方面的多边合作，在亚洲大陆上建立起有效的、综合性的安全保障机制，建议召开这样一个定期会议，得到许多亚洲国家的响应。亚信第一次峰会2002年在哈萨克斯坦的阿拉木图举行，当时的中国国家主席江泽民出席了会议并发表讲话。2006年6月17日，亚信第二次峰会在阿拉木图举行，与会领导人通过了亚信会议成员国领导人第二次会议宣言。时任中国国家主席胡锦涛出席会议并发表讲话。2010年6月，亚信第三次峰会在土耳其伊斯坦布尔举行，国务委员戴秉国作为胡锦涛的特别代表出席了会议。

亚信峰会今天还与上海合作组织签署了加强合作的谅解备忘录。据亚信秘书处执行主任阿尔德米尔介绍，亚信的主要宗旨是为了加强对话。亚信有26个成员国，加上观察员国，涵盖了90% 的亚洲人口。上海合作组织的成员国中有六个国家也是亚信成员国，上合组织的总部设在中国，中国将是亚信的轮值主席国。上合与亚信加强合作，对亚洲的和平， 安全与稳定将提供安全保障机制。

亚信峰会召开之际，中俄“海上联合－2014”军事演习同时举行，给人以北京莫斯科又重新结成某种军事联盟，以对抗美国及其亚太盟国的感觉。习近平与俄罗斯总统普京周二出席了军事演习的开始仪式。中国官方媒体称这次演习将再次表明中俄一道应对新威胁新挑战、维护地区安全稳定的坚定决心和意志，向世界展示中俄战略互信和战略协作新水平。