财委会强批新界发展拨款 泛民议员指立会功能被废迟早打架

备受争议的“新界东北发展计划”27日第七次提交立法会财务委员会申请前期拨款，财委会主席吴亮星在港府要强推压力下，不时禁止议员发言，三度驱逐反对拨款的议员离场，但两度撤回；最后更突然宣布进入官员答辩及表决程序，并在泛民议员走上台前就规程问题争拗之际，立即将议案付诸表决，最终在绝大部分反对拨款议员未能投票的情况下，由29名建制派议员支持通过3.4亿港元的前期拨款。

2014年6月27日，香港立法会财务委员会强批新界发展拨款引发议事秩序混乱

泛民主派议员指这是议会暴力，投票“非法”，会就此提出司法复核，但预计成事机会不高，最终迫使议会走向肢体暴力。

当财委会在一片混乱中快速通过拨款时，数千名在场外观看议会直播的抗议群众随即高叫“吴亮星可耻”，并报以嘘声。有人悲愤落泪，指议会已失控，难以接受结果；亦有人情绪激动，走到马路中，被警员抬走；另一些人鼓动其他人冲击立法会，被集会主办团体劝阻，要求示威者日后在城市规划委员会等批地程序中继续抗争，推翻发展计划，未有酿成两星期前的暴力冲击事件。

行动中，严阵以待的警方拘两名青年，指他们涉嫌“非法集会”，现已获准保释候查。

在昨日的立法会财务委员会会议上，大部分时间在争拗规程问题，包括建制派议员建议把每人的发言时间由十分钟大大缩短至一分钟；而主席吴亮星似乎一开始便期望匆匆通过拨款申请，当泛民派议员梁耀忠欲就规程提问时，已被吴打断并藉此指他行为“极不检点”，将他逐出议会。泛民主派议员随即起哄，走到梁的座位围着他，以免他被保安带走。议会休会观看录像带后，吴亮星撤回驱逐张超雄的决定。

工党主席李卓人在复会后指，吴主席是议会球证，但却“先吹黑哨，后用红牌”赶反对议员离场，是不公义，要对他投不信任动议。引起一轮争议。

有关情况其后一再发生，包括要驱逐黄毓民议员和陈志全议员时又再出现，结果吴再撤回驱逐陈志全的决定。

及至晚上接近十时，即立法会一般休会再续的时间时，吴亮星突指议员提问已经完结，交政府代表答辩，然后表决。一众泛民议员立即起哄，走到主席台前称，还有问题发问，亦有人指很多议员未曾提问，不能进入表决程序。吴亮星休会数分钟后复会，吴在泛民议员围在主席台前争论声中，邀请官员答辩，官员简短讲了几句后，吴即付诸表决，多名泛民议员仍在争拗，未及返回座位，结果在一分钟投票时间内，只有公民党两民议员未有到台前而投下反对票，拨款在29名建制派支持下通过。

泛民议员指出，吴亮星至少违反三项议事程序，包括没有问议员是否有进一步提问便表决、禁止议员提出临时动议、漠视议事堂内未解决的争拗。故此会提出司法复核。工党议员张超雄27日估计，基于三权分立，法庭一般不愿介入议会事务，但今次财委会的情况实在太离谱，故此会努力一试。

他指出，立法会的功能是制衡或监督政府，禁止议员提问是废除立法会功能，建制派议员不惜自阉，政府自持有足够票数支持便硬闯，长此下去，议会一定会以打架告终。

中文大学政治与行政学系副教授马岳称，表决结果难以服众，而新界东北发展计划还有多项拨款申请有待提出，预料会激起更大抗争。

该系另一高级讲师蔡子强亦指，事件严重打击立法会的公信力，质疑其决定，令更多人加入抵制立法会及政府的行列，加深管治危机。