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领海纠纷下的中韩关系

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一名中国大陆籍渔民日前在南韩海警执行海上巡逻任务时被开枪打死。中国外交部随即表示“强烈不满”,向韩国驻华使馆提出严正交涉。目前,双方交涉结果尚不得而知。

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根据韩联社10号快讯报道,当天上午8点30分左右,韩国海警在全罗北道扶安郡以西144公里处盘查一艘中国渔船,其间遭遇激烈对抗,导致一名船员受伤,最终不治。后经证实,死者为该艘名为“鲁营渔50987号”渔船的船长,现年45岁,中国山东籍人。韩国海警事后召开记者会说明情况表示,海警在执法过程中遭遇抵抗,出于担心人身安全,所以用K5手枪开枪自卫。

同一天,渔船事件的影响进入了两国的外交渠道。媒体报道:韩国外交部透过外交渠道向中方表示遗憾,向遗属表示慰问。中国外交部发言人洪磊在当天的例行记者会上表示:“中方对此表示强烈不满,要求韩方彻查事件,严肃处理责任人。”他还透露说中韩两国的驻外使馆正通过外交渠道进行交涉。

据了解,这并不是中韩之间爆发的第一起海上摩擦。根据《环球时报》报道:2010年,韩国海警的警备舰与中国渔船相撞,造成中方人员伤亡,中方曾要求韩方承担责任。2011年,一名韩国海警在执法过程中被中国船员用凶器刺死。两年前,韩国海警在执法时发射橡皮弹,导致一名中国船员身亡。

随着两国之间的海事摩擦频繁发生,中韩之间的领海纠纷问题若隐若现。毕竟双方在东海有大约18万平方公里,在黄海有大约6万平方公里的海域存在领属争议。不过值得一提的是,尽管就领海争议面积大小而言,中韩之间的争议面积比中日争议面积还大,不过中韩双方在处理海事纠纷问题时都不会过多地去提及各自对领属海域的认知分歧。这一点跟为了争夺钓鱼岛主权而上纲上线中日关系差别极大。

然而问题毕竟存在,未来双方还有可能发生海事纠纷,这些问题是否会影响中韩双边关系呢?观察人士看法不一。有观点认为,随着中韩海事摩擦加剧,相关的民事纠纷日后势必升级,迫使双方政府在领海主权问题上摊牌,从而给中韩双边关系蒙上阴影;但也有观点认为,鉴于中韩两国领导人对地缘政治的认知和对当前国际形势的研判,双方在解决海事纠纷问题时都会从大局考虑,从而选择重重拿起,轻轻放下。

中韩两国自1992年正式建交以来,双方的经贸交流和民间往来日益加深。尤其在最近两年,国际形势风云变幻,世界格局发生改变,为了寻求两国共同的利益支点,中国国家主席习近平和韩国总统朴槿惠在彼此互访中达成了多项共识,其中包括在应对朝鲜核武器、日本威胁和维护东亚和平等安全认知问题,因而使得两国关系走得更近。虽然韩国也是美国的战略伙伴之一,但这并不影响中韩之间结成相互依赖的贸易伙伴关系。而对于在南海、东海跟多个国家存在领海争议的中国,保持中韩良好关系的战略意义远远超过民间发生的海事纠纷,尽管后者算得上是可能导致双边关系恶化的敏感因素之一。

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