美防长访日韩行前强调美中“既非盟友，也非对手”

启程访问日本韩国的美国国防部长阿什顿∙卡特行前大谈美中关系：“既非盟友，也非对手”。这一冷静、理性的强调，似乎为此次东亚行定下了某种基调。

美国国防部长阿什顿∙卡特3月23日在戴维营讲话 法新社

阿什顿∙卡特七日起前往亚洲盟国日本和韩国展开访问，行前在麦凯恩研究所发表演说。他说，美国和其它一些国家，对中国从事的一些活动感到忧虑。哪些活动让美国及其盟国忧虑？这位防长一一列举了这些活动：“不透明的国防预算，来自中国的骇客袭击行动，以及中国在南中国海的行为举止”，这些活动“挑起一连串严肃的问题。”

阿什顿∙卡特也补充说，现在“存在着与中国加深理解从而减少风险的机会”。这位防长特别提到了去年秋天北京举行亚太峰会期间，奥巴马总统与中国国家主席习近平发表的加强两国信任的协议。

阿什顿∙卡特周三周四访问日本，周五访问韩国。他在行前演说中还提到美中正在就一项预防空中事故的协议进行谈判。这里大概指的是中国去年单方面宣布东海防空识别区一事。这一防空识别区包含中日有争议的钓鱼岛，其中还有许多空域中日重叠，美日至今不承认这一单方面确定的空中识别区。中国宣布这一识别区后，曾多次出现中国战机紧贴日本军机飞行的危险场面。

此次美国防长的东亚之行，虽然不去北京，但或远或近程度不同地指向北京。在东京，阿什顿∙卡特的任务在于重续美日同盟。加深美日同盟关系的现实性在于，美国越来越担心中国在亚洲地区的军力上升以及担心中国与南中国海和东海地区周边国家的海域争端。

奥巴马提出美国重返亚洲的战略后，曾引起中国的强烈反对。但阿什顿∙卡特防长对他的听众强调，奥巴马总统提出的美国在亚洲军事外交再平衡政策，“有利于创造好的条件从而鼓励中国遵守国际准则”。

在军事层面，美国试图减少在一些传统的军事基地的驻军，比如在日本的冲绳，但与亚太地区其他一些国家比如菲律宾、比如澳大利亚达成新的驻军协议 。

美国也将更新亚洲地区的军事设备，以应对日趋强大的中国军力。根据美国的分析，中国正通过其野心勃勃的导弹计划，在一旦发生军事冲突的情况下，阻挡外国军舰太靠近中国领土。为此，美国预计，在未来，百分之六十以上的美国海军力量将部署在太平洋上。

在访问东京的时候，阿什顿∙卡特将与日本讨论重新分配美日军事力量的问题，日本当局目前正在重新解读战后制定的和平宪法，而美国则希望日本能够扩大其在亚洲地区的军事投入。同时，美国希望缓解因对历史认知而越来越紧绷的日韩关系。