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中国重金构建中巴经济走廊展示亚洲雄心

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刚刚结束巴基斯坦访问的中国国家主席习近平20日与巴基斯坦签署了数十项合作项目协议,总价值估计高达460亿美元。在亚洲基础设施投资银行倡议引发的热情之后,在万隆会议60周年纪念的前夕,中国国家主席的大手笔为中巴关系增添了新的动力,也显露出中国布署其亚洲战略的决心。

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就中巴双边关系而言,这些价值数百亿美元的合作计划无疑对被比作是亲兄弟一般的中巴关系是一次新的推动。虽然两国领导人多年来始终肯定双边关系万里无云,但习近平此行也是中国国家主席时隔9年来的首次访问,两国贸易往来也只是近些年来才真正起飞。去年,两国贸易额达到120亿美元,而十年前,两国贸易额才只有20亿美元。

似乎是为了凸显两国仍然友好如初,双方均高调对待这次访问。习近平在启程前就表示他对于此行“感觉就像到自己兄弟家中探访”,而巴基斯坦总理沙里夫则肯定与中国的友谊是巴基斯坦对外政策的基石。中巴关系随习近平的访问升级为全天侯战略合作伙伴关系,与之相伴而行的是近50项总价值估计为460亿美元的合作项目签署原则性协议。

中国国家主席访问带来的大笔合同对于政局动荡、经济起飞困难的巴基斯坦来说无疑十分宝贵。沙里夫深信“巴基斯坦各个地区均会从这些合作协议以及中国有意打造的经济走廊中受惠”。根据巴基斯坦方面透露的消息,在所签署协议中,有价值估计在330亿美元的能源项目,这其中包括太阳能和煤能,预计可以向巴基斯坦提供16 400兆瓦的电力,这意味着巴基斯坦电力输送能力将翻倍增长。在所签署协议中,还有近110亿美元投资基础设施建设。

就中国而言,这些合作项目意味着中巴经济走廊建设启动,逐步打通中国经巴基斯坦,通往中东的道路。一系列公路、铁路以及输油管道建设,经巴基斯坦的瓜达尔深水港将为中国封闭的西部地区打开通向阿拉伯海的大门,迈向中东,甚至欧洲市场。

中国自2013年起就已经获得了瓜达尔港建设的控制权。相关建设完成后,中国自中东地区向中国西部地区进口石油的道路可以缩短数千公里,而且还可以绕过印度。中巴两国还希望在瓜达尔与巴基斯坦城市讷瓦布沙阿之间修建液化天然气输送管道。

中巴经济走廊建设可以说是中国亚洲战略部署的一个具体落实,与中国近期倡议的所谓海陆丝绸之路建设不无关系。中国近期接连提出亚洲基础设施投资银行与以及海陆丝绸之路建设的倡议,既希望在经济增长放缓背景下改善中国企业产能过剩困境,同时也谋求重建与亚洲周边国家的关系。中国外交部长王毅今年2月访问巴基斯坦时就曾将中巴经济走廊作为“一带一路”的旗舰项目,将它作为“一带一路”的样板工程。希望以中巴经济走廊为引领,以瓜达尔港、能源、交通基础设施、产业园区合作为重点,打造“1+4”的合作布局。

加强与巴基斯坦的友好关系对于中国来说也有其安全考量。一方面,巴基斯坦境伊斯兰激进团体活跃,中国十分担心这些激进势力经中巴边界潜入境内,尤其是进入新疆。新疆境内近年来不断发生暴力活动。中国希望加强对中巴边境的控制,以阻止激进势力团体对新疆的渗透。习近平访问期间,与巴基斯坦领导人谈及打击恐怖主义话题,向巴基斯坦政府打击恐怖活动的努力表达支持,并表示,愿意帮助巴基斯坦提升反恐能力。巴基斯坦总理沙里夫就此做出积极回应,表示,对于巴基斯坦来说,中国的安全与巴基斯坦的安全同样重要。

无论从经济角度,还是从安全角度,相对于中国近期的一系列亚洲政策倡议来说,巴基斯坦都有其特殊的意义。巴基斯坦议会国防事务委员会主席萨耶德表示:对于中国来说,巴基斯坦具有重要的核心地位。习近平也在一份公报中指出,两国在安全和经济领域的合作对双方都有益处,应当同步发展。

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