中澳自贸协定谈判十年后签署 获中国舆论高度评价

历经十年谈判后，中国和澳大利亚两国政府终于在6月17日正式签署自由贸易协定，内容涵盖货物、服务、投资等10几个领域。澳大利亚对中国所有产品关税最终将降为零，中国对澳大利亚绝大多数产品关税最终亦降为零。舆论指，这是中国和其它国家已商签的贸易投资自由化整体水平最高的自贸协定之一。

要闻解说 RFI

中澳自贸协定谈判初始于2005年4月，去年11月取得重大突破。当时，中国国家主席习近平对澳大利亚进行国事访问期间，与该国总理阿博特确认并宣布实质性结束谈判。

今天，中国商务部部长高虎城与澳大利亚贸易与投资部部长安德鲁·罗布（Andrew Robb）在堪培拉分别代表两国政府正式签署《中澳自由贸易协定》。澳大利亚总理阿博特出席签字仪式，随后，北京称，这实现了“全面、高质量和利益平衡”的目标。但在堪培拉，澳大利亚工党仍持反对意见，指出签署这项协定后，将危及到该国电力与通信行业工人的就业。

综合法新社与新华社介绍，在货物领域，双方各有占出口贸易额85.4%的产品将在协定生效时立即实现零关税。减税过渡期后，澳大利亚最终实现零关税的税目占比和贸易额占比将达到100%；中国实现零关税的税目占比和贸易额占比将分别达到96.8%和97%，这个比例超过了一般自贸协定中90%的降税水平。

在服务领域，澳方承诺自协定生效时对中方以负面清单方式开放服务部门，成为世界上首个对中国以负面清单方式作出​​服务贸易承诺的国家。中方则以正面清单方式向澳方开放服务部门。此外，澳方还在假日工作机制等方面对中方作出专门安排。

在投资领域，双方自协定生效时起将相互给予最惠国待遇；澳方同时将对中国企业赴澳投资降低审查门槛，并作出便利化安排。

法新社注意到，中澳自贸协定是6月继韩国之后，中国与亚太地区又一个重要经济体签署的自贸协定。北京认为，这对于推动区域全面经济伙伴关系（RCEP）和亚太自由贸易区（FTAAP）进程以及加快亚太地区经济一体化进程、实现区域共同发展和繁荣具有十分重要的意义。

事实上，中澳两国一直互为重要的贸易投资伙伴，双边经贸关系发展迅速，去年，中澳双边贸易额为1369亿美元，是2000年的16倍。目前，澳大利亚是中国海外投资仅次于香港的第二大目的地。中国则是澳大利亚第一大货物贸易伙伴，第一大进口来源地和第一大出口目的地。

另外在谈及中国将从这份自贸协议中得到的实质好处时，中国国家发改委对外合作主任张建平表示，通过双方的降税，将会满足中国不断扩大的对澳大利亚各种产品的需求，例如，澳洲牛奶在4年内入华将实现免关税，国人在购买海外奶粉的选择上就会多了一个较便宜的选择。

也有研究报告指出，相比澳大利亚在自由贸易协定中获得的矿业原料、农产品和服务业输出的关税优惠，中国从协定中获利最多的将是制造业，尤其是纺织、服装、玩具和运动器材等制造行业。而这些利好会在10年内逐步变现。

当前，中国官媒中新社指出，中澳签署自贸协定，除经济效益外，也代表在美国的亚太再平衡战略下，作为美国盟友的澳大利亚加强与中国的联繫，中澳关系的“种种不稳定因素”在经贸合作强化后，就越能维持在可控的范围内。

截至今天，中国已签署14个自贸协定，涉及东盟、韩国、新加坡、巴基斯坦等22个国家和地区。