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德国:年青的移民国家

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德国东部萨克森州近来发生火烧难民房事件和抗议收容难民的示威游行。总统高克特此于7月初发表讲话,谴责这些行为“令人作呕”且“不可忍受”。高克总统还表示,他并不想把移民问题大事化小,而是希望社会通过讨论进一步走向开明和团结。他还说,德国是个移民国家,数据和事实可以证明这一点。但德国还是个正在成长中的移民国家。当地人和外来民族有必要通过交流和讨论增进了解,共建民主、宽容、团结、互融的社会。

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默克尔总理在今年的市民对话会上也表示:“德国是个移民国家。”既然德国高层纷纷强调这一点,那么,作为移民国家的德国处于什么状况呢?移民给德国带来了什么机遇和挑战?

根据德国统计局的数据,德国现有约20%的人具有移民背景。也就是说,每第5张面孔有外来血缘或来自外国文化。二战后,德国还是个较单一的德意志民族国家。但随着时代的发展,在德国土地上,现在生活着许多外来民族。也就是说,德国也有了众多“少数民族”,其中占比重最大的为土耳其人。东欧过来的民族中,波兰人和罗马尼亚人占的比重则比较大。中国人大多是通过学习或工作来到德国,在德国少数民族人口统计中,排位偏后。

根据2013年的统计数据,德国当年人口为8061万,带移民背景的为1650万,占总人口的20.5%。其中970万人已加入德国籍,其余的680万持有外国护照。仔细观察一下他们的分布,就会发现不平衡现象。虽然东西德已于1990年统一,但发达的西部和开明大都市柏林还是更吸引外来民族。少数民族的96.6%都是生活在这里,只有3.4%是生活在东部(原东柏林不计算在内)。而更需要移民的却恰恰是东部,因为东部人口仍在下降。

德国除了人口和移民分布不平衡外,还面临人口萎缩和社会老化的问题。正因如此,官方和媒体都欢迎新移民的加入,因为移民德国的大都是年轻人,不少人还受过高等教育。他们为劳工市场提供了新鲜血液,使德国的高社会福利系统获得了更多的支付者。2013年,除去迁出的移民后,德国移民增长达42.9万人。2014年甚至达到了破纪录的47万人。其中有2/3是来自东欧。不过,专家们认为,东欧人来德与世界金融和经济危机有关。等到局势平稳后,东欧人移民德国的现象会大大减少。

根据专家们的计算,德国每年需要约50万新移民的加入,才能保证劳工市场的供应和社会福利系统的正常运转。自2026年起,由于生育繁盛代进入退休年龄,德国甚至每年需要60万新移民。专家们因此期望继续放宽移民政策,并尽力吸引外来专业人才。

虽然大多数移民都是和平友好的,但要让所有人都接受德国的价值观,并不是一件容易的事。移民带来的宗教、文化、政治,经济等冲突在所难免。即便在犯罪方面,移民也有不同于德国人的手法。比如,《世界报》报道了黎巴嫩移民给德国警方带来的挑战。从黎巴嫩来德的库尔特人,以大家族作业方式从事贩毒、贩卖军火、敲诈勒索、洗钱等犯罪行为,曾被德国警方先后缴获了200公斤和330公斤海洛因。虽然黎巴嫩人占德国人口比重不到0.1%,但全德国贩毒嫌疑犯中,黎巴嫩人却占了近20%。可德国警方对大家族犯罪缺乏了解。而德国政策上又不允许有损少数民族名声的报道,所以,有些犯罪数据也不会公布。再者,刑警局不许建立追踪家族犯罪的文档,这也加大了破案的难度。为此,基民盟和自民党均要求改变现状,让警方适应新形势。

虽然德语难学,但德国仍是个对移民很有吸引力的国家。只要国家引导得当,把关又方,移民肯定会给德国带来更多的活力,使德国更为丰富多采,更为先进发达。

 

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