《人口与计划生育法》修正 提倡一对夫妻两个子女

今天（12月21日），中国全国人大常委会第十八次会议审议了《中华人民共和国人口与计划生育法修正案（草案）》。该草案明确终结了强制一孩政策，在全国范围内统一实施全面两孩政策，“提倡一对夫妻生育两个子女”，一经通过，该修正案将于2016年1月1日起施行。

中国计生委2014年第一季启动单独二孩政策 网路相片

中国现行的《人口与计划生育法》于2002年正式实施，其中第18条规定，“国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。“

此次修正案修改了第十八条，明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。

修正案草案修改了与全面两孩政策不协调的奖励保障措施，删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定，同时明确按照“老人老办法”的原则，法律修改前按照规定，应当享受奖励扶助的计划生育家庭老年人、独生子女父母和独生子女发生意外伤残、死亡的父母可继续享受奖励扶助。

修正案草案规定，根据实施全面两孩政策的新形势，规定符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

此外，修正案删除了夫妻“应当接受”计划生育技术服务指导等带有强制服务色彩的内容，规定夫妻自主选择避孕节育措施。

修正法草案规定，具备相应专业技术人员、设施设备、伦理审查机构以及管理制度的医疗机构，可以实施试管婴儿等人类辅助生殖技术，同时规定，禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎；禁止以任何形式实施代孕。

此前的12月2日，李克强2015年主持召开国务院常务会议中通过了该法案的修正案，新华社称，对奖励保障等配套制度作了调整完善。