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曼谷专栏

南海双边会谈启动沟通渠道

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继南海仲裁结果于本月中旬公布后,因争夺南海领土主权而引发纠纷的菲律宾与中国究竟何时展开双边会谈,俨然成为一个令人关注的话题。据菲律宾消息称,菲中双方对话已经开始磋商与筹备,双方表态将以和平方式解决南海纠纷。据悉这一切发生在老挝万象东盟外长会漠视南海仲裁结果、美国国务卿克里公开表示支持菲律宾与中国直接对话以及菲律宾五位新旧总统召开历史性圆桌会议对南海问题进行探讨之后。

图为南海地图
图为南海地图 网络照片
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泰通社分析报道,菲律宾新总统杜特蒂上任后不到一个月,就有300名毒贩在他的剿毒政策下被击毙。然而这位看似行事莽撞的新总统,在对待跟中国的南海领土纠纷上却表现出极其理性的冷静态度。上周三,杜特蒂邀请4位前任菲律宾总统共聚一堂,共同讨论如何解决与中国的南海争端。与会的前总统分别是拉莫斯、埃斯特拉达、阿罗约和上月刚卸任的阿基诺三世。几位前总统之间虽有恩怨纠缠,但为了国家利益而共商大议,舆论反应在菲律宾史上实属罕见。除了在南海问题上选择全方位依赖美国的阿基诺三世外,其他人的意愿倾向于跟中国进行和谈。

邀请前任总统参与国家政策与战略制订原本是菲律宾总统府的例行工作步骤。然而菲律宾媒体对本次会议的重视显然超出以往。泰国媒体针对此一事件的评论认为:杜特蒂显然刻意放大了“菲律宾五位新旧总统共议南海大事”的媒体效应,其动机不仅有作秀嫌疑,而且还撇清所有决策并非个人主张,一方面也为了平息菲律宾国民因南海争议而高涨的民族主义情绪;再一方面试图通过“菲律宾方面有必要慎重对待”的事实,为之前的对中态度反复给中国方面一个交待。杜特蒂上台后因大规模枪决毒贩而遭到人权组织的抨击和西方社会的质疑,而中国政府的“不加妄评”可解读为对杜特蒂执政政策的默认和支持。此外,中国方面未来还将在经济贸易与收购农产品上给予菲律宾政策性支持。本月中旬南海仲裁结果公布后,杜特蒂就开展菲中会谈一度犹豫的态度,引起了中国媒体的狐疑和猜测。另外基于中国在各层次国际舞台的外交运作,菲律宾总统杜特蒂的选项确实不多。

据菲律宾媒体透露,菲中两国开展对话的工作已经启动。菲律宾方面希望在南海仲裁结果引起的风波平息以后,再跟中国以及相关各方展开会谈。菲律宾总统杜特蒂多次表示“当前我们不需要战争。”现任马尼拉市长的前总统埃斯特拉达也强调:“我们需要中国。”而现年88岁的前总统拉莫斯则证实,在征得医生和家人的同意后,他已正式接受总统杜特迪委任的谈判特使职务,奔赴北京就南海议题进行磋商。熟悉中国文化的拉莫斯曾在1992到1998年期间担任菲律宾总统,跟中国政府建立了密切的关系。根据杜特蒂周五的最新讲话判断,菲中双方有可能在各自不提到“九段线”和“南海仲裁结果”主张的前提下进行磋商,以共同合作开发南海经济利益,比如:建立经济开发区,共同开发石油与天然气资源等等。

中国还跟除菲律宾外的多个国家存在南海主权争议,在菲中出现谈判转机的同时,越中关系也因南海纠纷而受到影响,继之前因抗议中国护照而拒发游客签证后,越南国内自29号起开始盛传机场电脑系统受到中国骇客入侵的消息,一时间再次点燃越南民众的反华情绪。

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