国信办要求各新闻网站建立“总编辑负责制”

昨天（8月17日），国家互联网信息办公室在京召开专题座谈会，就网站履行“网上信息管理主体责任”提出了八项要求。官方称，国家网信办近期对8家主要商业网站和客户端进行了专项检查。检查发现，这些网站在管理制度规范建设、信息安全岗位人员配备、技术力量投入等方面做了大量基础工作，但总体上还存在一些不容忽视的问题。 

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具有共性的突出问题包括：总编辑负责制流于形式，管理制度不健全，缺乏配套的奖惩问责机制；信息内容安全保障漏洞较多，稿源管理不规范；账号管理机制不健全，注册信息审核不严格；对举报受理工作不够重视等。

针对这些问题，国家网信办提出了网站履行主体责任的八项要求，包括：
从事互联网新闻信息服务的网站要建立总编辑负责制，总编辑要对新闻信息内容的导向和创作生产传播活动负总责，完善总编辑及核心内容管理人员任职、管理、考核与退出机制；发布信息应当导向正确、事实准确、来源规范、合法合规；提升信息内容安全技术保障能力，建设新闻发稿审核系统，加强对网络直播、弹幕等新产品、新应用、新功能上线的安全评估。此外，网站还应严格落实7×24小时值班制度、建立健全跟帖评论管理制度、完善用户注册管理制度、强化内容管理队伍建设、做好举报受理工作等。

此次会上，人民网、搜狐网、百度、天涯社区、今日头条、新浪微博、腾讯微信等网站负责人表示，将坚决遵守国家有关法律法规，明确“九不准”要求，坚守“七条底线”，打击网络乱象。

所谓“九不准”，指的是根据国务院的网络法规，互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：反对宪法所确定的基本原则的；危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；损害国家荣誉和利益的；煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

“七条底线”，是2013年8月15日“中国互联网”上官方的“倡议”，包括“社会主义制度底线”和“国家利益底线”等。