中央追逃办负责人担心香港成为贪污犯避风港

中央追逃办负责人、中央纪委国际合作局局长刘建超说，香港应该与大陆合作打击贪腐，避免香港成为一个贪污官员的避风港。刘建超接受紫荆杂志访问时说，近些年中国整体的追逃追赃大环境在改善，包括机制体系建设更完善、实施能力更强大，并且与有关国家合作的环境也在进一步改善，追逃追赃的成效在不断扩大。

中央纪委国际合作局局长刘建超资料图片 DR网络图片

但刘建超在访问中，承认“追逃追赃工作依然非常艰巨，难度非常大”。他列出了四个大难题，包括中国同有关国家在法律制度和体系建设方面还存有差异，这使得一些犯罪人员在中国犯法并逃往国外之后，难以很快地依照外逃对象国的法律被及时遣返、引渡；中国同有关国家的引渡条约或是尚未签署、或是还未生效，这在一定程度上也影响了外逃人员被遣返的效应；此外，在反腐败执法合作和追逃追赃方面，一些国家在有些时候所表现出来的政治意愿还不够强烈。

刘建超提出的这些难点，也难以回避问题涉及香港。由于内地和香港在法律、体制方面的差异，使得香港长期成为内地罪犯潜逃出国的主要途径之一以及赃款外流的中转站。“百名红通”头号嫌犯杨秀珠就曾在香港短暂停留，后离港出国。

对于如何防止香港继续成为“腐败分子避风港”这一问题，刘建超说：“一些内地腐败分子利用内地与香港的法律、体制差异潜逃至港，在香港寻匿藏身之处，或者是将香港作为跳板，借此逃往第三国家或地区，同时也将非法所得通过香港转往他国。”刘建超直言，这是内地反腐败追逃追赃工作面临的一个难题和挑战，但他同时强调应当看到近年来内地和香港的司法执法部门围绕反腐败追逃追赃实际上始终保持着密切的协作和积极配合。据他介绍，香港警方、廉政公署与内地警方、检察部门开展了大量卓有成效的合作。”

报道指出，大陆和香港也正在围绕执法合作的机制化建设开展协商，中央纪委和香港廉政公署也进行了交流合作，双方已达成一个共识，目的就是要最大限度地消减由于法律、体制差异而导致的合作障碍，从而提高两地的反腐败合作效率、增进合作效果。

刘强调说：“我们认为，任何角落都不应该成为腐败分子的避风港！”他说，大陆和香港应当进一步强化共识、进一步加强合作和协商，积极推动建立反腐败执法合作的机制，包括建立劝返合作机制、畅通反洗钱和资产返还合作渠道、加强个案调查协作取证、加强信息共用和防逃方面的互助，甚至还可开展联合办案，从而进一步推动两地反腐败合作向更加深入、务实的方向发展，绝不让香港成为腐败分子和其非法所得的避风港。