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中兴通讯声明:美国拒绝令危及中兴生存也伤害美企业

曾经因为违反美国出口管理规例非法向伊朗和北韩做生意,而遭美国发出拒绝令予以制裁的中国中兴通讯(ZTE),今天(20日)早上发表声明称,美国商务部工业与安全局(BIS)无视中兴过去两年在遵循出口管制合规方面的艰苦努力,在相关调查尚未结束之前,执意对中兴施以最严厉的制裁,对中兴通讯极不公平,中兴不能接受,“决绝令不仅会严重危机中兴通讯的生存,也会伤害包括大量美国企业在内的中兴所有合作伙伴的利益”。

江苏省南京市一座建筑上的中兴通讯标志 2018年4月19日
江苏省南京市一座建筑上的中兴通讯标志 2018年4月19日 路透社
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中兴并声称将不会放弃通过沟通对话解决问题的努力,也有决心通过一切法律允许的手段维护自身的合法权益。

中兴因为上述的非法出口,在2017年已经被美国累积罚款11.9亿美元,是所有民事违规案中最大的一笔罚款。罚款其中8.92亿美元是遭到美国两个执法机关(BIS)和司法部(DOJ)处罚。据了解,惩罚异常严重,是因为中兴试图干预美国的调查。不过中兴在上述的声明中指出,有关所谓干预调查的问题,“是公司自查发现,及时主动通报”。

中兴的声明如下:

中兴通讯成立了总裁直接领导的合规管理委员会;组建了覆盖全球的资深出口管制合规专家团队;引入多家国际一流的顾问单位提供专业指导,构建和优化中兴通讯合规管理架构、制度和流程;引入和实施SAP贸易合规管控工具(GTS);组织覆盖超过6.5万名员工的合规培训;全面配合美方指派的独立合规监察官对中兴通讯执行与美国政府达成的相关协议及出口管制合规建设进行实时、透明的监管,提供超过13.2万页文件。仅2017年中兴通讯就投入超过5000万美元用于出口管制合规项目,并计划在2018年投入更多资源。

声明指出,然而,2018年4月16日,BIS以中兴通讯对涉及历史出口管制违规行为的某些员工未及时扣减奖金和发出惩戒信,并在2016年11月30日和2017年7月20日提交给美国政府的两份函件中对此做了虚假陈述为由,做出了激活对中兴通讯和中兴康讯公司拒绝令的决定。

声明继续指出,BIS无视中兴通讯过去两年在遵循出口管制合规方面的艰苦努力、巨大投入和长足的进步;无视上述两份函件中的问题是公司自查发现,及时主动通报;无视公司第一时间处理了对此可能有疏忽的负责人,并快速纠正问题,并聘请权威美国律师所独立调查,在相关调查尚未结束之前,BIS执意对公司施以最严厉的制裁,对中兴通讯极不公平,我们不能接受!

拒绝令不仅会严重危机中兴通讯的生存,也会伤害包括大量美国企业在内的中兴通讯所有合作伙伴的利益。

中兴通讯不会放弃通过沟通对话解决问题的努力,也有决心通过一切法律允许的手段维护自身的合法权益,维护全体员工和股东的合法权益,履行对全球客户、消费者用户、合作伙伴及供应商的责任!

声明最后指出,作为在中国成长起来的全球化企业,中兴通讯将凝聚全体员工,坚定信心,团结一致,共度难关!

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