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观察中国

北京在港台问题上稍有失误,可能导致后患无穷

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香港情势继续恶化,并成为近期中美两国战略博奕焦点之一,在海内外引起广泛关注。今天的观察中国要向大家介绍有关情势的分析评论。

2019年10月1日北京天安门广场上国庆游行活动中代表“一国两制”的彩船。
2019年10月1日北京天安门广场上国庆游行活动中代表“一国两制”的彩船。 Sheng Jiapeng/CNS via 路透社转发
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北京《环球时报》的社论称:“美国国会参众两院的外委会分别通过‘香港人权与民主法案’,”“主要内容是制裁所谓破坏香港民主和高度自治的人士,以及把美国给予香港有别于中国内地关税待遇的自动延续变为一年一审。”“什么叫香港的高度自治,那是由基本法载明的,对基本法唯一拥有解释权的机构是中国全国人大常委会。美国一些议员试图夺取对香港高度自治的解释权,助香港社会中的亲美势力扩大影响,把北京对香港的管治权置换成华盛顿对香港的操纵力。必须指出,那些议员高估了美国能够对香港社会施加的影响。香港是中国治下的一个特别行政区,中国对香港的主权不是空的,这一主权的宪法意义和中国强大实力对这一意义所提供的保障都是不可逾越的。美国根本没有挑战中国对香港主权的真实决心,‘香港人权与民主法案’说到底只是个闹剧,它完全不具备与基本法进行对抗的本钱。”

新加坡《联合早报》署名韩咏红的评论称:“对于香港的自治和港人权利保障而言,《香港人权与民主法案》会带来什么变化?事实上,有关每年评估香港自治情况的要求,美国国务院自2015年就恢复了每年公布‘香港政策报告’的做法。”“至于最引人注目的取消香港独立关税区地位这一点,对于香港实际出口的影响未必很大,但将影响香港入口敏感的美国技术,并且将打击香港的国际形象与外资信心,导致外资撤离。这对于大多数港人的实际利益并无好处,却符合部分示威者的‘揽炒’(同归于尽)期待。当然,如果使出取消香港独立关税区这‘最后一招’,美国以及世界各国资本在香港的利益也会大受损,而‘最后一招’祭出后,美国‘以港制华’的空间也所剩不多了,由此估计美国不会轻易做出这个决定。不容忽视的是,这一系列涉港、涉台法案的密集筹备,在在凸显美国正不断为中美的全面战略对抗进行机制与法律准备。陆港关系紧张与香港社会问题已持续多年,过去五年里非但没有缓解还更为严峻。美国已不失时机地将《香港民主与人权法案》推到立法的门口,在接下来的日子里,北京在港台问题上稍有失算或失误,都可能导致后患无穷,未来的政策想必需要格外小心翼翼、如履薄冰。”

美国中文《世界日报》的社论称:“过去三个月,香港爆发‘反送中’争取民主运动,美国总统川普‘顺手牵羊’将香港抗争运动与美中贸易谈判挂钩;川普当然不是考虑香港利益,他想要用香港问题作谈判筹码,但这一举动,却可能成为左右香港命运的最大力量。”“香港的抗争运动将如何收场?两大国角力下,香港将有怎样的命运?要看香港内部发展,一方面看港人能否坚持抗争下去,另一方面则要看港府的警暴政策能否镇压抗争行动。”“不过决定香港命运的更大力量,应是被中共视为‘外国势力’的美国。‘香港人权及民主法案’一旦通过,将产生巨大牵制力量,美国年年查证香港是否违反人权和民主,可能让北京和港府不能再为所欲为。香港是中国外来投资(2018年占外资71%),和中国公司上市集资(2018年高达35兆/万亿美元)重要来源;香港必须得到国际信任和支持,才能发挥对中国经济的贡献,若失去国际信任和支持,国际金融中心地位不保,对中国的贡献也就消失。这是中国输不起的一场战役。”

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