中美贸易战达成第一阶段协议 但未解决基本分歧

中美贸易战谈判达成《第一阶段》协议，但这项休战并未能解决两大经济强国间在基本上的分歧。

中国副总理刘鹤签字时忽然找不到自己的笔，特朗普总统把自己的递过来。 REUTERS/Kevin Lamarque

美国总统特朗普签署中美贸易第一阶段协议欣喜地说：“这是朝向与中国公平贸易的历史性阶段。在全球摒息等待18个月之后，美国终于与中国签署一项休战协议，其内容规定，两年内，中国要增加两倍从美国进口的产品。”法国回声报指出，这项妥协应该可以在美国11举行大选前，减少双方贸易战升级的危险。该报也指出，中美贸易战谈判达成《第一阶段》协议，这算是一个休战，但这却不能解决两大经济强国间基本上存在的分歧。

在白宫，特朗普在超过200多名见证人注明下，举行这项协议的签字仪式。这份长达86页的美中交易，但内容却一直未对外公布。签字完，接着就举行庆祝典礼。由于这项协议不具有商业条约的地位，因此也就毋须交付美国国会投票表决执行。由于为说服中国主席习近平在协议书的每一页上签字，所以特朗普也就只能和中国副总理刘鹤共同签名。刘鹤是中国政府中的改革派。

在两天前，被特朗普比喻为《富丽堂皇的大魔鬼》的这项协议，也被命名为《第一阶段协议》。承诺从今16日起就开始协商的第二阶段协议，则针对中国应该停止政府对于战略领域行业的补助。但在这个被中国认为不符合其主权之下，中国也就不急于答应美国付诸行动了。

距离促进 自由贸易原则遥远的这份协议，试图规范两大经济国之间的贸易。如果北京遵守承诺，就应该大量采购美国的农产品；但美国会怀疑这个会做到这些承诺，也就是怀疑中国的超购数量会超过贸易战开打前的2017年购买的240亿美元的农产品，甚至那项规定在两年内必须达到购买400亿至500亿美元的美国农产品。一些贸易商就会问到，那么他们向欧洲、向南美大量采购的黄豆、小麦、猪肉及鸡肉，未来该怎么办呢？

另外，中国还答应购买800亿美元的工业产品，如：飞机、机车、汽车、农具机及医疗器材。最后，中国也答应增加购买500亿美元的石油、天然气及化学产品。

对于一些人来说，中国签署这项协议并无可信度，因中国在两年内不需要购买2000亿美元的美国产品。对于另一些人来说，这个协议是一个《虚假让步》，例如他预设了这个应该部署的一些改革，例如：开放金融服务业市场，或禁止操纵人民币；也就是一些中国在过去从未信守实施的承诺。另外，又如停止强迫技术转移给中国企业、尊重智慧财产权等都未真正落实。

特朗普的谈判代表莱特希泽则强调说：“恰恰相反地，这项协议是可执行的。如果北京不守约，就有那些双方调解咨询的机制可以启动。”

万一无法获得调解，那么美国可以单方面提高关税。美国向中国施压的力度肯定是很强的，例如：美国即使向北京让步，九月份，把针对来自中国的1200亿美元产品的关税从15 %，降至7.5 %，但美国只解除了一部分近期内对中国产品所提高的增额关税。特朗普仍然会继续课征中国进口到美国产品的增额关税。而且这个可说比率今年还未准备下降。这涉及了针对中国产品课征的平均关税比率，在贸易战开打前是3 %，现今则攀升高达19.3 %。就此观点来看，中美贸易战的休战条款对于美国是比较有利。