中国为何要强行在香港实施国家安全法？

法国世界报驻华记者勒梅特撰写的文章指出，香港发生的事情和北京的反应，说明了中国政权和西方在观念上存在的分歧。

法国世界报 RFI

中国全国人大预计将于5月28日星期四通过一项旨在“维护香港特别行政区的国家安全”的法律。这部被称之为是港版国安法的法律，以及香港人上周末因此再度走上街头的内容占据着周一下午上市的法国世界报的头版中央位置。

在世界报的国际版面，该报驻华记者勒梅特（Frédéric Lemaître）撰写文章，分析了中国为何要强行在香港实施国家安全法。

文章首先写道，对于北京来说，造成当前局势的，是这么一个失败：自前英国殖民地香港于1997年被移交给中国以来，香港当局从没有能够落实《基本法》第二十三条。《基本法》第二十三条规定，香港当局通过立法，禁止“任何叛国，分裂国家，煽动叛乱和颠覆的行为”。2003年，香港当局试图通过第二十三条，但是在民众的抗议下，放弃了。当时，北京的感觉是自己被背叛了。从此以后，所有重大的政治改革都被冻结了。迄今为止，第23条从没有被颁布过。与此同时，宪法规定的香港行政长官普选制，香港人也没有得到。

自2003年以来，围绕第23条的辩论一直反复不断。2019年，因香港政府试图通过引渡法所引发的“反送中”抗议运动，让第23条再度成为辩论的主题。去年6月9日和16日香港发生的两次超大规模抗议活动让北京大吃一惊。此后，香港中联办主任被更换，香港立法会大楼遭到占领和破坏，中国国旗数次被亵渎，去年8月份香港机场遭到入侵和占领，这一切促使北京迅速地将示威者定性为是“分离主义者”和“恐怖分子”，并把他们和“颜色示威”相提并论。

5月23-24日的《中国日报》社论说，对北京来说，保护国家安全是“特别行政区的宪法责任，不是一个它可以酌情决定的选项”。2019年10月底的时候，中共中央全会已经指出，应该“严格按照香港的《宪法》和《基本法》严格管理香港和澳门特别行政区”。说白了，就是要落实第二十三条。

根据中国政府的说法，破坏香港经济的，是自2019年夏季以来肆虐香港的混乱，而不是对示威活动的镇压。北京当局对香港民主派在2019年11月的香港区议会选举中取得的成功保持沉默，北京当局认为，香港反对派主要得力于西方国家对他们的支持。因此，5月24日星期日，在回答有关香港局势的问题时，中国外交部长王毅首先重申，“不干涉是国际关系的基本原则”。

中国外交部长王毅还说，“中美两国的社会制度不同，这是两国人民所做出的选择不同，（必须）尊重他们（...）”。王毅还表示，“中国打算捍卫自己的主权和领土完整，捍卫自己合法的发展权，捍卫自己的尊严及其在世界上的地位。中国没有计划要做出改变，更没有计划要取代美国。现在是美国放弃一厢情愿改变中国的时候了，”王毅然后指责华盛顿让中美两国处于冷战的边缘。

中国政权和西方在观念上存在的分歧

勒梅特撰写的文章指出，香港发生的事情和北京的反应，说明了中国政权和西方在观念上存在的分歧。4月27日星期一，美国国家亚洲研究局（NBR）的研究员Nadege Rolland在美国国会一个委员会前总结说，“西方认为促进自由民主可以促进全球的和平与繁荣，但中国共产党认为，在世界范围内推广所谓的“普世价值”，这才是世界上冲突和混乱的元凶。

勒梅特撰写的文章表示，对于北京来说，这些“所谓的”普世价值观就像国际条约一样，只是力量较量的结果，这种力量较量在20世纪下半叶是有利于西方的，但已经不再符合如今这个以中国崛起为特征的世纪。

世界报的文章表示，从中方的角度来看，当情况发生变化的时候，诸如合同之类的国际条约是可以重新被质疑的。西方人批评中国不尊重1984年的中英声明，在这一声明中，北京承诺给予香港为期50年的“高度自治”。就这一声明，中国外交部过去曾几次称，这一声明是“历史文件，不再具有任何的实际意义”。

2019年8月16日，香港抗议者呼吁华盛顿通过“香港人权与民主法案”，香港抗议者的呼声被听到了。这一法案在去年秋天时被通过，并获得了特朗普的颁布。但是，对于北京来说，这一法律正是一个已经过去了的时代的象征。