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香港

逾六成市民反对选举设资格审查制度 港府却考虑扩至区议会选举

一项民意调查显示,68%受访市民认为,中国人大修改香港的选举制度令香港与民主普选越来越远,另有61%受访港人反对选举改革中新设的候选人资格审查制度。不过,港府却正考虑把资格审查制度扩大到区议会选举,有学者指有关考虑缺乏逻辑,只是为了加强以法律箝制不同声音,发动「法战」(lawfare),终将引发建制内斗,质疑是否可达到当局声称「长治久安」的目标。

香港街头
香港街头 © REUTERS - TYRONE SIU摄影
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根据中国人大加诸香港选举的资格审查制度,特首、立法会及选举委员会选举参选人都需要经过警队中的国安处和北京驻港的维护国家安全委员会审查,再交由特区主要官员组成的资格审查委员会确认,方可成为候选人。香港民意研究所在本月上旬以电邮访问了七千多名12岁以上市民,结果发现,95%「民主派」支持者「好反对」(即十分反对)上述新的资格审查制度,即使是「非民主派」支持者,亦有37%受访者反对,总体而言,反对的有61%,支持的有29%,「一半半」的,只有7%。香港教育专业人员协会会长冯伟华表示,结果显示,市民的意见非常清晰。

在民调公布前夕,政制及内地事务局局长曾国卫在立法会一个委员会上表示,港府会考虑是否有需要将候选人资格审查委员会制度延伸至区议会;另外,他在响应议员提问会否在区议会重新设委任制时又说,自2019年区议会选举后,区议会出现泛政治化情况,令区议会职能失效,港府正检讨区议会的权力和安排。

香港浸会大学政治及国际关系学系副教授陈家洛向本台表示,当局早前以区议会是非政权组织为由,把117名区议员从选举特首的选举委员会中剔除出来,现在却要把筛选重要政权组织的资格审查机制用在作为地区咨询组织的区议会选举事宜上,根本毫无逻辑,是当局「有权用尽」的另一例子。他形容,当局以法例箝制市民,是以法律手段为战争,把”warfare”(战争)变成”lawfare”(法战)。

民主派在2019年的区议会选举大胜,在全港18个区议会中夺得17区的主导权或控制权,港府与区议会的关系变得紧张,北京更在修改香港选举制度时,把区议员代表在选委会的组成中删除。

身兼民意研究所选举观察计划成员的陈家洛续称,港府可能忧虑用国安法和宣誓均不能完全控制地区议会选举,成为控制「短板」,于是再设资格审查制度,目的是要控制社会内各层级的选举,以箝制不同声音,效果是反对声音被噤声,社会亦会「斗左、斗爱国」,令香港变。

但他补充,有关改变对民主派自然不利,但对建制派亦不是好事,日后必然会令内斗加剧,形成明朝的「东厂」、「西厂」,看最终谁把持得住,过程中,所谓「爱国者」将如坐针毡,市民意愿难以透过选举反映,社会变得缺乏活力和气氛,进入「休克」状态。

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