路透:习近平访欧行可能暴露西方对中国战略的分歧
中国国家主席习近平下周将五年来首次访问欧洲,这次访问可能会暴露欧洲在与北京的贸易问题上的分歧,以及欧洲大陆如何将在美国和中国之间定位自己。
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据路透社今天报道称,习近平访问法国、塞尔维亚和匈牙利之际,欧盟威胁要对中国电动汽车和绿色能源行业征收关税,欧盟称巨额补贴给中国制造商带来了不公平的优势。
由于中国经济面临逆风,而美国对中国企业关闭大门,欧盟可能对北京有一定影响力。但分析人士表示,欧盟 27 个成员国的联盟并不一致,削弱了它们塑造针对中国战略的能力。
给这次访问蒙上阴影的是欧洲对中国在俄罗斯对乌克兰发动军事行动两年后支持俄罗斯战时经济的担忧。
中国外交部发言人林健表示,习近平此访将“为中欧关系发展注入稳定性,为世界和平稳定作出新贡献”。
但蒙田研究所高级研究员马蒂厄·杜沙特尔表示,习近平的目标是利用内部分歧来中和欧盟的经济安全议程,包括关税威胁。杜沙特尔在谈到中国对欧洲的战略时表示:“存在非常强烈的分而治之的因素。” “这不是隐藏的,而是显而易见的。”
欧洲企业和政府长期以来一直抱怨中国市场准入受限和不公平竞争。基尔研究所的一项研究估计,中国对其企业的补贴是其他主要经济体的三到九倍。
欧盟委员会拥有为整个欧盟制定贸易政策的专属权利,但欧盟成员国内部一直难以就如何解决贸易失衡问题达成一致。
马克龙寻求欧盟在补贴问题上采取更积极的立场,并警告说,面对中国和美国的“过度补贴”,如果不允许其自身竞争规则得到豁免,欧盟就有落后的风险。据马克龙在周四发表的《经济学人》采访中表示:“我们自我监管太多,投资不够,保护不够。”
德国总理奥拉夫·朔尔茨 (Olaf Scholz) 四月向习近平施压,要求为德国企业提供更好的市场准入。但在欧盟反补贴调查问题上,他表示,虽然竞争应该公平,但欧盟不应出于保护主义自身利益而采取行动。他的话,显然是为了避免与北京对抗。
一些法国政府官员私下表示,他们担心柏林会试图破坏针对中国汽车制造商比亚迪、吉利汽车和上汽集团的电动汽车调查。中国是德国出口导向型经济及其宝马和梅赛德斯-奔驰等汽车制造商的重要市场。
两名参与计划的消息人士称,朔尔茨将于周四在巴黎与马克龙共进晚餐。
荣鼎集团高级顾问、中欧关系密切关注者诺亚·巴尔金表示,马克龙将鼓励朔尔茨与他和欧盟委员会主席冯德莱恩一起在法国首都与习近平进行四方会谈。寻求建立统一战线。爱丽舍宫拒绝置评。
据巴尔金说,“一方面,德国对中国的立场与法国和欧盟委员会的立场之间出现了令人担忧的差距。巴黎和布鲁塞尔只是更愿意在中国问题上反击北京。”巴尔金还说:“贸易战线比柏林更先进。”巴尔金补充道:“欧洲拥有相当大的影响力,但如果欧洲银行向习近平发出不同的信息,那么这种影响力就会消失。”
习近平将于5月5日至10日访问欧洲。
马克龙的一名助手表示,法国总统将加入华盛顿、布鲁塞尔、柏林和其他地方的呼吁,要求中国停止向俄罗斯出口“军民两用”和其他支持俄罗斯战争努力的技术。
在塞尔维亚和匈牙利,习近平对俄罗斯的任何公开评论都将受到密切关注。习近平将于五月晚些时候在中国接待俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。观察人士表示,习近平选择塞尔维亚和匈牙利的目的是为了拉近这两个亲俄罗斯且大量接受中国投资的欧洲国家的关系,其中包括为连接两国首都的延迟铁路项目提供财政援助。
塞尔维亚总统武契奇表示,对习近平主席的来访感到荣幸,期待两国去年10月签署的自由贸易协定将于7月1日生效。
中国分析人士表示,习近平可能会利用他在贝尔格莱德的中途停留,恰逢北约轰炸中国驻贝尔格莱德大使馆20周年纪念日,来宣扬中国的反北约议程。
路透社说,中国加大了俄罗斯的力度,指责美国和北约向基辅提供武器,导致乌克兰战争升级。
匈牙利过去也曾阻止欧盟批评中国人权的声明。
路透社引述上海国际关系学者沉丁立将与塞尔维亚和匈牙利的接触描述为中国加深西方内部分歧的努力的一部分。
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