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联合国安理会正式受理天安舰案件

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联合国安理会今天(6月14日)起正式接手天安舰事件之争,两个朝鲜将轮流在联合国安理会陈述对天安舰事件的立场。原本因为安理会可能在结束辩论及调查干预以后会对北朝鲜通过新的制裁决议的紧张,却消失了。根据联合国方面的外交消息,联合国处于相对平静的事态中,而两个朝鲜之间也没有因为联合国安理会受理天安舰事件卷宗而关系变得格外紧张。

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联合国外交消息透露,一系列迹象显示联合国安理会的干预,将是困难的使命。各个相关国家在天安舰事件上的立场对立,有可能会使安理会不能达成一致的协议。根据美国方面的消息,天安舰事件受害国韩国准备放弃原先坚持让联合国安理会通过决议谴责并且制裁天安舰事件的肇事者的立场,这就让安理会受理天安舰事件的干预流于形式而更加不具备约束压力。尽管如此,联合国安理会仍然会面对棘手议题。

是南朝鲜坚持把天安舰事件提交安理会进行讨论。南朝鲜指控北朝鲜在今年3月26日发放了鱼雷炸弹,击毁了南朝鲜的巡航舰天安号,并造成舰艇上46名官兵的死亡。南朝鲜邀请美国瑞典等国的专家对天安舰事件进行调查,调查结果已经在5月50日结案,结果依据天安舰被击沉所留下的北朝鲜鱼雷炸弹残存碎片指控平壤是天安舰事件的责任者。南朝鲜今天将在联合国安理会展示调查结果,以文字,照片,影片以及实物向联合国安理会陈述调查情况与结果,证实所坚持的指控是有事实根据的。韩国要求联合国主持正义,对肇事国北朝鲜予以谴责。南朝鲜曾经要求安理会能够对北朝鲜进行严厉的谴责并且通过新的制裁决议,惩罚平壤。

不过南朝鲜的指控虽然受到美国日本以及欧美其他西方国家的支持,但却遭遇阻力与障碍。北朝鲜始终否认是平壤击沉天安舰,北朝鲜反对把天安舰事件提交到联合国安理会进行讨论。连续一段时间以来,北朝鲜甚至威胁如果安理会干预天安舰事件,平壤将采取严厉的反击措施。日本方面的分析警告,北朝鲜所威胁的警告,将可能是发射新的战略导弹以及进行第三次核试验。这个周末,北朝鲜再次向联合国作与天安舰事件无关的表述。不过观察认为,北朝鲜对联合国安理会的陈述中并没有往常的威胁性语言,北朝鲜一直强调朝鲜半岛紧张局势,战争一触即发的危险,安理会干预天安舰事件将只能会使朝鲜半岛局势进一步恶化。

实际上,联合国安理会接手天安舰事件案件前显现出来的局势降温,并不是在显示安理会将顺利的讨论天安舰谁是谁非,相反却更多的折射天安舰事件中的各国立场分歧与争论仍然存在,明争暗斗还在继续。围绕天安舰事件,朝鲜半岛与远东地区安全问题暗流涌动。天安舰事件之后,两个朝鲜都先后访问中国,但北朝鲜的秘密访问却让南朝鲜十分生气。随后召开的中日韩三国首脑会议,以及中美互动都深受天安舰事件影响。中国被要求向平壤施加压力,支持制裁平壤,但中国都给予拒绝。中国甚至没有承认天安舰国际调查的结果。即使在天安舰事件上,中国与北朝鲜的关系也被认为确实牢不可破。显然中国的立场是谴责制裁北朝鲜的最大障碍。外交评论指出,中国的拒绝将使联合国安理会的干预一事无成。

一项评论说,现在就讨论安理会干预的结果为时过早。联合国安理会将会在天安舰事件真相与国际调查的结果问题上长时间纠缠。安理会另一个大国俄罗斯虽然立场比北京稍稍温和,但也表示国际调查结果并不能铁证般的确指平壤是肇事者。韩国内部对天安舰事件一直存有不同声音,一些政治批评指责总统李明博对天安舰事件反应过于激烈,担心激化朝鲜半岛的紧张局势。今天出版的韩国媒体报道说,韩国一个叫参与连带的社会团体写信给安理会主席国和15国理事会称:“沉舰案存在很多疑惑,有必要进一步调查。应最大限度地采取慎重措施。”据安理会有关国家透露,参与连带在11日发送的信函中指出:“李明博政府在天安舰事件上采取的应对措施可能会引发严重的政治外交纠纷。”

评论认为,安理会开场的天安舰事件案件的干预辩论,将在朝鲜半岛的安全阴影下艰难进行,平息紧张,消除战争危险是显要的理由。在这个阴影下,北朝鲜将是受益国。也因为此,韩国方面已经准备在联合国框架外寻求进一步制裁北朝鲜。

 

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